《俄中睦邻友好合作条约》开启了俄中两大邻国关系的新篇章。条约签署20年后,它丝毫没有失去现实意义。这是一份具有生命力、发挥着作用的文件,使我们两国能够有效应对面临的新任务以及世界舞台上出现的任何挑战。毋庸置疑,俄中为过去20年双边关系发展取得的成果感到自豪。但不能就此止步。
从务实角度看,与北京保持一致对莫斯科来说是战略上的当务之急,能够帮助俄罗斯抵消它在2014年后与美欧疏远带来的负面政治和经济影响。更重要的是,普京认为,更紧密的中俄关系会让美国及其西方伙伴不安,让美国的战略计算复杂化,同时提升俄罗斯对美国的战略重要性。尽管如此,中俄关系依然存在局限性。
现在可以预见,在保持现有秩序的情况下,俄罗斯的地缘经济作用在可见的将来将会下降。而中国经济的生命力在对美贸易战和新冠疫情中得到证明,得益于这种生命力及中长期规划的效应,中国的地缘经济影响力势必会进一步增强。
观察人士认为,在牛年,中俄两国发展双边经贸合作的机遇将更加广阔。2021年,中国经济增速有望保持在8%以上。这无疑将给予境外合作伙伴新的机会。在这个巨大的市场中,俄罗斯供应商将发现各种新机遇。
在莫斯科举行的上海合作组织(SCO)会议期间,中俄外长呼吁加强双边媒体合作。此后不久,两国媒体代表发誓要“以全面、公正和客观的方式报道重大国际事件,并坚决反对和抵制旨在污蔑其他国家的虚假信息”。这种媒体对接活动目的是合力并“很好地讲述彼此的故事”——共同促进彼此的观点、价值观和兴趣。
美国、中国和俄罗斯之间的三角关系极大程度上影响着全球政治。印度不是这个三角关系的一部分,但与美中俄的关系是印度最重要的对外关系。当前战略三角的动态已经发生了改变,因此对中俄关系作出正确的评估对印度外交政策考量至关重要。
8月26日,中俄科技创新年通过视频连线方式启动。在全球新冠疫情肆虐之际,中俄两国如期举办中俄科技创新年,充分体现了中俄新时代全面战略协作伙伴关系的高水平和特殊性。
俄罗斯和中国正携手减少对美元的依赖。一些专家说,这可能推动两国建立“金融联盟”。俄罗斯央行和俄联邦海关署最近发布的数据显示,2020年第一季度,美元在俄中贸易结算中所占份额首次低于50%。两国之间仅有46%的贸易结算使用美元。与此同时,使用欧元结算的份额达到30%的历史高点,而两国本币结算份额占24%,也创下新高。
“从2018年开园至今,围绕着‘一园两地、两地并重’的核心,我们分别在科技、经贸、人文三个方面为中俄两国的企业以及高校科研成果转化方面提供多个合作平台,同时园区积极为企业提供现代化办公设施、优惠落地政策及配套服务,让中俄两个园区互为支点的优势为两国企业‘走出去’和‘引进来’不断蓄积动能。
俄罗斯承认正在帮助中国打造导弹攻击预警系统。目前只有俄罗斯和美国拥有这类系统。俄中军事合作上升到新的水平,这将产生重要影响。与中国的关系在俄罗斯的战略中占有特殊的位置。与与西方的关系相比,俄罗斯和中国保持着更为和谐的关系。
2019年12月2日,中俄领导人通过视频正式启动了“西伯利亚力量”天然气管道对华通气作业。“西伯利亚力量”管道不仅有助于保障中国的能源安全,也有助于深化中俄之间的特殊关系。中俄之间新铺设的输气管道将在可预见的未来对两国关系发展产生积极影响。
根据中国与俄罗斯就卫星导航合作达成的协议,中国的北斗和俄罗斯的格洛纳斯(GLONASS)卫星导航系统将实现兼容性和互操作性。2019年7月26日,俄罗斯政府批准了与中国在和平利用格洛纳斯和北斗卫星系统方面合作的协议。
通往中国北方的俄罗斯西伯利亚天然气管道的正式开通,标志着中俄之间建立了新型关系。在这些关系框架内,经济相互依存与政治理解相结合。经济全球化被证明是可逆的。贸易相互依存已成为强大参与者手中的武器,可以阻止更依赖出口收入的弱小国家。
如果中俄军事伙伴关系继续保持上升势头,它将通过挑战亚太和欧洲以美国为中心的联盟体系,不可避免地破坏国际安全秩序。对于澳大利亚而言,俄罗斯向中国提供先进武器可能会损害自身长期以来拥有的技术优势。因此,澳大利亚必须谨慎对待中俄两国在自身主要战略关切地区的增长势头。
普京透漏俄罗斯正协助中国建造导弹袭击预警系统,再次表明这两个欧亚大国之间的关系向新的战略水平过渡。的确,中俄两国正在迅速迈向新的战略伙伴关系,部分原因是西方施加了压力,西方国家的偏执妄想使莫斯科和北京之间进一步相互吸引,另有部分原因是他们希望更安全地保护其共同空间不受外部威胁的影响。
地缘政治上,中俄合作旨在遏制西方霸权。当下,国际局势发生了深刻的变化。经济方面,由于美国侵略性的利用全球贸易体系保护本国利益,中俄双方不得不扩大经贸合作领域。
日前,记者从中国黄金股份有限公司(以下简称“中国黄金”)获悉,中国黄金西克鲁奇金矿项目股权已经完成交割。目前,项目团队已经进驻现场,钻探施工等各项工作也已经相继展开。
中美贸易摩擦提供了推动中俄经济合作的机会。中俄两国领导人对“一带一路”倡议有着共同的理解,该倡议与俄罗斯的欧亚经济联盟(EAEU)计划紧密相关。鉴于这种一致性,中俄两国的联合项目将会越来越多。
未来中俄将认识到双边合作的巨大潜力。中国拥有世界上最大的市场,俄罗斯拥有巨大的农业生产资源。通过在这一领域展开合作,两国相互补充,这对双方都有利。俄罗斯远东地区是扩大区域一级合作的重要平台,应在中俄在经贸领域的进一步发展中发挥独特作用。
发展远东和西伯利亚地区是俄罗斯国家建设的重要一步。虽然有关该战略的思想和政策一直存在争议,但发展广阔的边疆地区和促进与亚洲国家的关系,为俄罗斯确定了坚定的发展方向。在俄罗斯远东政策实施的早期阶段,中俄在边境地区的合作对今天的双边合作具有启蒙意义。
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