中国日益增长的影响力主要建立在更积极的措施上:贸易、投资和发展援助。这些特性使中国成为不那么直接的威胁,但却构成了更大的长期性的挑战。在军事领域,俄罗斯可以被遏制,但无法对中国如法炮制。
美国正在将其全球权力竞争的战场由货币、金融和贸易领域转向科技领域,这将对全球贸易和投资构成严重威胁。美国当前所采取的针对中国的几大举措均试图提高中国成为高科技国家的成本。
成功的中美贸易谈判并不意味着任何一方的胜利或失败。美国的利益需要更广泛的选择,而不仅仅是简单的“是”、“否”或“从不”。谈判破裂、关税和反措施升级,既不是最好的结果,也不是最坏的结果。
过去四十年,美国对中国的战略是军事威慑和经济刺激相结合的。然而,促使中国进行短期合作的有力措施涉及一种明显的权衡——阻止美国决策者识别中国的长期意图,这阻碍了美国对中国制定连贯的长期外交政策战略。
2019年则可能会出现全球科技体系分割成不同阵营的局面。中美科技关系正在发生激烈变革。过去20年中,紧密相连的技术体系使中国和美国受益,但现在太平洋两岸普遍担心,经济和安全风险大于收益。
美国正在制度性回应中国带来的挑战。随着亚洲再保证倡议法的通过,美国预计将加强与包括印度在内的盟国和伙伴的关系。问题在于,新德里能否抓住这一机会,在平衡博弈中占据主动。
从对孟晚舟被捕一事可看出,将华盛顿的意志强加于其他国家会引起怨恨和抵抗。即使是美国的盟友也已经厌倦了它采取的短视措施与制造的长期损害,且不考虑他国利益的行为。
12月15日,由“一带一路”智库合作联盟秘书处、上海政法学院、上海市法学会“一带一路”法律研究会联合主办,中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地、中共中央对外联络部当代世界研究中心承办的第三届“一带一路”安全合作高端论坛在沪举行。
随着中国黑客行为的回归,美国应该建立国际制裁机制,制裁从这些活动中获益的公司,扩大对人工智能、量子、半导体、电信和其他中国技术战略核心领域的初创企业和小企业的监控范围。
在特朗普的税收和监管改革的推动下,美国经济复苏可能正在放缓。提高关税肯定不会有什么帮助,美国经济也会受到中国反制措施的影响。中国正在经历增长放缓,并将因美国第三轮关税而蒙受巨大损失。达成协议的动机就在于此。
尽管“美中利益不相容”这种观点正在华盛顿盛行,特朗普政府也试图推动美中两国“脱钩”,但这面临着重重阻碍。国际货币基金组织警告称,由于中国经济的高度国际化,无法在不会对全球经济造成持久性损害的情况下孤立中国。
2018年G20峰会的成就或将依据在中美贸易战问题上所取得的进展来评判,但前景并不乐观。即便在峰会上达成了某种美中贸易协议,但G20将面临一种更为根本的挑战——围绕着一种零和心态,美国两党的对华态度都更加强硬。
中美竞争将逐步修改国际体系,中小国家都将成为两国战略的对象,不断被要求以某种方式作出选择,而这样的选择并不简单或有益。正如非洲谚语所云:大象打架,草地遭殃。
2018年或许会作为中美贸易战第一年而被人铭记。这是世界两个超级大国为创新前景展开的一场高风险战斗。不管特朗普政府未来如何,华盛顿的两党显然都一致认为,中国的高科技雄心需要一次真实性检验。
美国的中期选举结果不太可能对中美关系产生任何影响。有迹象表明中国和美国或正在努力解决两国间的争端。中美两国在短期未来达成协议的可能性正在增加,但仅限于贸易和经济问题。
10月25日,安倍对中国进行正式访问,这是日本首相七年来对中国进行的首次访问,并受到了中方的热烈欢迎。虽然安倍此次访问意义重大,但评估它是否成功还为时过早。澳大利亚可从此次访问中汲取同中国交往的经验。
特朗普正在关闭对华商品市场,同时迫使美国盟友也这样做。这场贸易战如同真正的战争一样,代价高昂。问题是:人们如何以最低成本得到最佳结果?
来自美中两国的多位专家15日在美国哈佛大学肯尼迪政府学院举行的论坛上同台共论中国经济发展与中美关系。他们一致认为,中美关系目前遇到了一些困难,作为世界最重要的两个经济体,两国应共同努力,确保双边关系健康稳定发展,这不仅有利于中美两国和两国人民,对确保国际秩序稳定也至关重要。
外交部发言人陆慷9日表示,中方历来坚持不干涉内政原则,也没有兴趣干涉美国的内政和选举。中方奉劝美方停止对中国的无端诬蔑和指责,停止干涉别国内政,停止损害中美关系的言行。
中国驻美国大使崔天凯27日表示,中美关系何去何从,再一次需要做出历史性的选择。中方致力于同美方共同秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的理念,期待美方同样做出正确选择。
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