当然,机遇与挑战并存,民间智库处在最好历史发展阶段的同时,也面临着能否充分满足时代发展需求的巨大压力。成果是有的,我们也要充分意识到自身的不足。
完善国际规则是形势发展的需要,却受到了地缘政治的干扰。“有些国家想形成小圈子,他们想自己制定规则,不想让中国这样的发展中大国来参与和影响他们制定规则,而是想形成事实规则后让你接受,目的是要维护过去的利益格局。”何亚非表示,地缘政治的干扰显然不符合国际关系民主化和平等化的基本准则。
CCG主任、国务院参事王辉耀指出,今年是中国加入WTO15周年,同时标志着中国加入WTO后对外开放进入全新阶段。中国在过去15年里一直抓住经济全球化机遇,实现对外贸易跨越式发展,中国已经成为世界最大贸易国,中国的参与改变了全球治理的格局。
针对近十几年来全球治理出现的新变化和新发展,何亚非表示,今后几十年,国际秩序和国际关系的焦点就是规则争论。谁对新的国际经济规则制定有更大的影响力、有更大的发言权?那么现在是谁在改变或者书写新的国际经济规则呢,其实不是中国,中国是受益者。
10月15日至16日,金砖国家领导人第八次会晤在印度果阿举行,这是继二十国集团领导人杭州峰会后,金砖国家领导人再次会面。会议发表的《果阿宣言》共11页109条,涵盖了经济合作、反恐、全球治理、地区合作、文化交流、体育交流等各方面的合作,显示金砖国家的合作已经从虚到实,从局部到整体,是全方位的、建设性的合作。
10月15日至16日,主题为“打造有效、包容、共同的解决方案”的金砖国家领导人第八次会晤在印度果阿举行。巴西、俄罗斯、印度、中国、南非五国领导人与会,共商发展大计。
今年正值金砖国家组织成立十周年,人口占全球的43%,GDP占全球总量的23%,贸易占全球的16%,既是世界经济增长的引擎,又都有参与全球治理的政治诉求。2006年金砖国家外长举行首次会议,2009年金砖国家领导人峰会在俄罗斯举办,机制化的金砖国家平台成为全球治理的重要平台。
外界忧虑金砖褪色,还在于金砖五国如何找到内部凝聚力?作为新兴市场国家代表,金砖五国有共同特点,亦有共同诉求,就是推动全球治理体系变革,代表发展中国家的利益和需求,建立更加公平、公正、包容的国际秩序。从这个意义上来说,在全球治理尚不完善的背景下,金砖国家的合作是追求全球“善治”的重要内容。
由华尔街开始的全球金融危机,催生了金砖国家峰会。很显然,这意味着西方主导的原有秩序已经不合时宜,需要新的机制来应对全球挑战,而以中国为首的新兴市场国家,近年来经济发展速度较快,在全球市场中的地位越来越高,在此新形势下,金砖国家抱团承担更大责任,是大势所趋。
作为世界第二大经济体、最大的金砖国家和最大的发展中国家,中国可以在诸多经济体中扮演协调人的角色,统筹发展中国家、新兴国家、发达国家的主张和诉求,从而更好地推动“一带一路”建设。这反过来也将进一步凸显中国对世界经济的拉动作用。
伙伴精神是针对国际经济和地区形势深刻变化,以及全球面临的新形势、新挑战所提出的,目的是致力于维护全球自由贸易体系和开放型经济体系,促进世界各国深化经济合作,谋求共同发展。可以说,强调伙伴精神,是在为世界经济病灶精准把脉的基础上开出的良方。
中国将于9月4-5日在杭州举办G20领导人峰会,这将是该国的一次重要机遇,可借机展示其在国际舞台上的召集力,表明它的参与对解决全球性挑战必不可少。尽管这些目标错综复杂,但作为一次富有成效的会议的主导者,组织一场由很多人参与的G20峰会最为重要。
下任联合国秘书长除了要控制安理会美中俄三名成员的政治分歧,还需要重新设计政治任务并在阿拉伯世界中落实稳健的维和行动,以控制叙利亚、伊拉克、利比亚和也门的肆虐冲突。他/她还要采取有力措施尽快恢复联合国非洲维和行动的声誉。
再过几天,二十国集团(G20)领导人第十一次峰会将在杭州举行。这些年来,中国外交高举和平、发展、合作、共赢旗帜,矢志推进人类和平与发展的崇高事业,努力为全球治理贡献中国主张、中国智慧、中国方案,展现出发展中大国的担当。
“在世界经济面临诸多挑战的大背景下,与会者需要思考如何将G20峰会转化为推进全球治理和全球经济一体化进程的有效平台,”阿根廷战略规划学院院长豪尔赫·卡斯特罗说。他认为,自2008年全球金融危机爆发以来,主要发达国家遭遇经济寒流,发展中国家经济增速减缓。
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