第四期：老挝的佛系贫穷以及机遇和风险

大家好，我是新华社前驻老挝万象分社首席记者荣忠霞，我曾经在老挝工作和生活了4年多的时间，今天，想跟大家讲讲我了解的老挝的佛系贫穷以及机遇和风险。

老挝面积23万平方公里，跟咱们广西壮族自治区的面积是差不多的。但是，老挝的人口只有700万，而广西的人口据最新的人口普查是5012万，老挝是一个地广人稀的国家。

老挝跟中国一样，是社会主义国家，老挝人民革命党是老挝唯一的执政党。它又是东南亚唯一的一个内陆国家，也是东南亚最不发达的国家之一。

这张图片就是老挝的一个地标建筑叫做“塔銮”。老挝同时也是一个佛教国家，居民大概有85%是信仰佛教的，佛教在整个老挝的人民的生活中扮演了非常重要的地位。每年都有众多的宗教节日几乎全城，甚至全国的很多这种佛教的信众，都会聚集在塔銮下举办一些宗教的庆祝活动。

老挝给我最大的感受就是干净。大家可以从这张照片上看到，整个大街大家是一尘不染的。另外，给我一个最大的感受就是老挝人的随和和热情，很多的老挝人呢，你走在街头，他会微笑着跟你对视。作为新华社记者我也走过了很多很多的地方，但就在老挝就有这种非常亲切的感受。

接下来的这组照片，大家可以看到老挝非常佛系的一面，就是佛教在他们的生活中扮演了不可或缺的角色，每隔一段时间周围的居民会到寺庙里面去布施。老挝的狂欢节实际上跟中国傣族的泼水节是一样的，基本上也同时的时间，到老挝的泼水节的时候，大家会非常疯狂的去泼水，被泼的水越多就代表自己接受的祝福就越多。

接下来就想跟大家讲一讲我认为在老挝有哪些投资的机遇和风险。

老挝的优势在哪呢？我认为第一点是新冠肺炎疫情以前，它的经济是连续高速增长的。甚至大概有长达七八年的时间，每年都有7%左右的高速增长。另外一点是它的政局稳定、社会和谐，整个国家只有一个执政党，整个社会非常稳定。

另外一点就是国穷民富刚才也提到地多人少，居民的消费能力是非常强的。我在老挝的时候经常听说一句话：老挝人能挣一块钱能，花三块钱，根本就没有储蓄的概念。所以，另外一点的优势就是他非常爱借贷，老挝的金融业是非常发达的，有很多国家的银行都在老挝开设了分行。老挝人普遍的是比较有诚信的，虽然就是他们爱借贷，但是只要有钱了他们都会能及时还上。

另外一个优点就是良好的中老双边关系促进了两国经贸的合作。中国对老挝的援助和中国和老挝的一些重大的合作项目对中老两国经贸合作的促进。另外一点，老挝是第一个与中国签署命运共同体行动计划的国家，在全球做出了一个非常好的表率。

接下来我想跟大家重点讲一下，中国和老挝双边关系的发展。中国和老挝是在1961年的4月25日正式建立外交关系的，2009年提升为全面战略合作伙伴关系；2017年，双方一致同意打造具有战略意义的命运共同体；2019年，启动实施关于构建中老命运共同体行动计划。

2021年是中国和老挝建立外交关系60周年，这对于中国和老挝两国都有比较特殊的意义。过去30年间，中方对老挝投资增长了70倍，双向贸易增长了20倍。另外，老挝首条高速公路其实也是中国投资建设的已经投入运营，2019年的中方来老游客突破了100万，较30年前增长了100倍，老挝在华的留学生有1.5万，在全球排名第八。

我再通过几张图片给大家展示一下中国对老挝投资的几个大的项目。

第一个是中老共同投资建设的老挝第一条高速公路，中老高速公路的万向至万荣段，在2020年12月20号，提前13个月建成通车。这条高速公路是老挝的第一条高速公路，从万象到万荣原来只有一条贯穿全国的13号公路连接，在我工作期间从万象到万荣开车走这样的道路需要大概4个小时，现在通过高速公路大概两个多小时就可以到了。

接下来一个重大项目它的意义更为重大，就是中国“一带一路”建设在海外建设的一个标志性的工程，就是中老铁路，连接中国昆明到老挝万象，铁路全长1000多公里，为电气化的客货混运的铁路。中老铁路从老挝的首都万象跨过湄公河，进入到泰国就变为中泰铁路，实际上它们是一条线路。中老铁路是“一带一路”提出后首条以中国为主投资建设并与中国铁路网直接连通的国际铁路。未来，中老铁路北接中国，南至泰国、马来西亚等国将成为中南半岛南北大动脉的重要组成部分，有助于解锁老挝陆路交通困局，促进经济发展。

我再简单谈一下老挝的投资机遇。

第一点是能源矿产业，未来如果老挝能降低发电成本，矿电结合发展，采矿、冶炼将会是一个非常好的发展方向。随着中老两国交通环境的改善，比如铁路高速公路和湄公河水路的提升，原本受制于运输成本的贱金属非金属和小规模矿就可能具备了开采出口到中国的价值。

第二个是农林业，老挝缺乏工业基础和劳动力，地广人稀，但其充分的雨热条件和肥沃的冲积平原、茂密的山区林木就可以成为老挝农业和国家社会经济有序发展的基础。同时，老挝国土未被工业污染，紧邻水源，只要适当投资水利设施，农林牧副渔业都极具发展前景，尤其是有机种植养殖业和造纸业。

第三点是旅游业，老挝国土的地处热带，自然风光和佛教风情对于游客都充满了吸引力，随着中老铁路的贯通，对到老挝旅游的中国和第三国游客将显著增加，那么预计在新冠肺炎疫情平息之后，老挝的旅游业会迎来新的一个非常巨大的发展机遇。

接下来，我再谈几点老挝的投资风险：根据2020年新华丝路风险评估模型，老挝政治风险、安全风险、经济风险、法律风险、经营风险及其他风险的评分分别为55分、75分、56分、53分和52分，总体评分为56分，基本上都不及格。在134个国家和地区中排名第65位，总体投资风险位于中位水平。   

2021年，老挝总体排名主要受到全球疫情走势经济重启情况的影响，考虑到其较为高额的外债偿还义务，预计老挝经济风险将加大，此外该国治安呈恶化趋势，安全风险也可能加大。所以，总体来看，该国的投资风险或将升高。

比较具体的投资风险是：重大投资纠纷解决会较为困难，老挝国内的民商事纠纷一般会通过村庄来调解，或者是经济争议解决办公室来调解，他的村里的长老或者村长，权威和权力是非常大的，但是对于外资企业在老挝面临的重大投资纠纷而言，老挝的诉讼和仲裁制度非常落后的。

好的，谢谢大家的聆听，我今天的分享就到这里。

作者：荣忠霞

摄影：唐云

剪辑：唐云

策划：李志兰