2023长江文化发展研讨会（第二阶段）

王佳宁：重庆智库对重庆建设长江国家文化公园的定位为物理层面的公共平台、精神层面的情感地标。

基于此，重庆智库对重庆建设长江国家文化公园提出六大愿景。一是“点”与“面”的配合：坚持体制改革整体推进与重点突破相结合，重庆推进长江国家文化公园建设理念清晰。

二是“上”与“下”的联动：促进体制改革顶层设计与局地试点有机互动，重庆推进长江国家文化公园建设的施政作风同步刷新。

三是“管”与“放”的互补：厘清政府与市场边界，凸显有限政府的有所为有所不为，重庆推进长江国家文化公园建设的凝聚力与战斗力历久弥坚。

四是“先”与“后”的贯通：发挥广阳岛绿色发展示范的带动效应，重庆推进长江国家文化公园建设的制度体系和全面深改相互激荡。

五是“变”与“稳”的协调：完善风险评估机制，引导公众对文化红利的预期，重庆推进长江国家文化公园建设的价值体系和制度体系相得益彰。六是“竞”与“合”的角逐：引领长江上游四省市协调联动，率先破除以邻为壑，重庆推进长江国家文化公园建设的治理体系和治理能力集中体现。

汪晓春：长江南京段文化具有五大内涵：一是推动中华文明连续发展的长江古都，二是通江达海、舟楫万里的海丝重地，三是传承千年文脉的“天下文枢”与“世界文都”，四是见证近代文明沧桑巨变的起讫城市，五是中国式现代化城市实践的引领者。

这五大内涵与中华文明的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性相互呼应。基于对南京长江文化资源的梳理，聚力凸显南京长江文化空间的感知度，我们推动建设长江国家文化公园南京段“一主两支四片”总体布局，一主即长江干流；两支即秦淮河-天生桥河-胥河、滁河-朱家山河；四片即：大桥两岸重点建设片区、新城滨江重点建设片区、玄武钟山重点建设片区和秦淮古韵重点建设片区。

规划基础上，我们构建了“1+1+10+N”项目体系。2个“1”分别是南京长江文化博物馆、长江国家文化公园数字云平台（江苏南京示范段）；“10”是十大长江国家文化公园南京段标志性项目；“N”是每年滚动推动的市级重点项目。我们的最终目标是：希望南京长江国家文化公园成为国家文化公园中的璀璨明珠，到2025年，南京长江文化知名度进一步提升，成为中国式现代化南京新实践的标志性成果。到2030年，在建好用好国家文化公园、进一步推动长江经济带高质量发展中走在前列。

樊志宏：我们对长江国家文化公园的初步认知有四点：一是创建长江国家文化公园是传承弘扬发展中华文明的重要载体，二是建设长江国家文化公园是探源人类文明及现代化的重要平台，三是建设长江国家文化公园是培育引领高质量发展新动能的核心支撑，四是创建长江国家文化公园是推动世界文明交流互鉴的重要平台。

基于此，我们对国家文化公园建设路径有三方面思考，一是动力之变：新时代，文化将成为驱动高质量发展的关键自变量而不再是从属性的因变量。我们打造的长江国家文化公园可以从高端要素集聚、高端活动、推动城市更新三方面推动人文经济发展新格局。

二是枢纽之变：文化枢纽功能成为中心城市的关键枢纽功能。因此，建设长江国家文化公园核心区、长江文化传承弘扬枢纽城市是流域内各中心城市的必然使命。

三是空间功能之变：文化引领发展功能区将成为城区的发展极核。长江国家文化公园核心区将成为新质生产力育成、新域消费力创造、品质消费力升级的多元复合功能区。

黄立：岳阳在长江沿线地位独特，作为国家区域性中心城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国文明城市，建设长江国家文化公园优势突出。岳阳在长江流域具有鲜明的特点，是长江国家文化公园湖南段的核心区，长江国家文化公园中的重要节点。目前，已建成一馆一园一廊，即洞庭湖博物馆、“守护好一江碧水”生态文化园（一期）、最美长江岸线文化展示带。

加强管控保护方面，岳阳将长江国家文化公园（岳阳段）“三核三带、六园多点”沿线22处全国重点文物保护单位、60处省级文物保护单位及105处市级文物保护单位保护范围和建设控制地带作为管控保护区的空间范畴。文旅融合高质量发展方面，岳阳设计了文创IP——江豚跃碧水，开发了一系列以长江生态文化为主题的文创商品，开展了洞庭湖国际观鸟节等活动。

岳阳在长江国家文化公园建设方面将开展五方面工作，第一是加强保护传承工作，第二开展长江文化研究，第三是加快推进项目建设，第四是培育打造精品线路，第五继续推广宣传活动。

鲍希安：当前，宜昌正锚定目标定位，探索推进服务湖北建设全国中国式现代化宜昌实践，构建新发展格局先行区，推进长江国家文化公园宜昌段成势见效。宜昌段主要做法：一是用足屈原文化、沿岸风景等人文、自然和旅游资源禀赋。“屈原文化”和“长江三峡”“三峡工程”一起，已经成为宜昌三大世界级名片。二是打造屈原文化公园、长江沿线25公里滨江公园两大标杆工程。三是办好屈原文化研究国际论坛、屈原故里端午文化节、长江三峡国际旅游节等节庆活动。

今年以来，还全面启动了《楚辞大典》编纂、端午习俗田野调查等重大文化工程，新编历史话剧《屈原》，先后在武汉、北京、宜昌展演。今天的宜昌，坚持城市和产业集中高质量发展，以建设公园城市为目标，承接起守护三峡生态屏障新使命，加快建设长江经济带核心枢纽城市、国家区域性中心城市、世界文化旅游名城，已初步呈现了一定的发展成效。

胡新均：前面五位专家给大家介绍了武汉、重庆、南京、宜昌、岳阳这几个城市的规划。我认为，这五个城市对长江国家文化公园的建设体现了高、特、新、实几个特点。重庆、武汉、南京，都提出了一些重要的战略实施措施、战略目标、战略定位等，充分体现了高度站位。

宜昌、岳阳，在长江国家文化公园建设中非常有特色，刚才提及的建设措施非常具体，具有操作性、可落地性。结合自身经验，我就各地长江国家文化公园规划编制提出几点建议：第一，长江国家文化公园规划编制时，要有三个视角：包括审视自身、顾盼上下、放眼世界。第二，要明确文化资源的界定。第三，要体现文化空间结构的流动性、离散式等特点。第四，要加强对管控保护区、主题展示区、文旅融合区和传统利用区这四大文化功能区的理解。其中，尤其要注重文化展示的创新性，包括体制机制创新，技术研发创新，文旅产品创新，新技术应用创新，推广方式、传播方式创新等方面。

郑世卿：长江国家文化公园的建设范围综合考虑长江干流区域和长江经济带区域，涉及上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、青海13个省区市。其面积之广、内涵之丰与国家公园不尽相同，所需顶层设计、建设主体、统筹协调、建设资金等均需探索并有协同推进。

在长江国家文化公园建设思路上，我们认为应该进行主体保护、节点展示、联动开发、深度体验。基于此，崇明在建设长江国家文化公园主要有四点思路：一是长江游轮，通江达海；二是一主三辅展馆群，即长江国家文化公园主展馆、长江水生生物博物馆、长江鸟类博物馆、长江航运博物馆；三是长江流域国家植物园；四是联合国共建绿色发展学院。

邱枫：颐和路历史文化街区（后简称颐和街区）位于江苏省南京市鼓楼区，是首批公布的30个中国历史文化街区之一，也是作为1929年版中国近代规划史里程碑《首都计划》中“第一住宅区”的范本，呈现了首都计划的路网格局、街道和建筑风貌特色，是《首都计划》理念的集中体现。同时也是实施力度最大、保存最为完整的住宅示范区。

颐和路街区近现代历史文化资源丰富、历史文化底蕴深厚，具有极大的历史与时代价值。作为国家级历史文化街区和南京的一张重要文化名片，保护好利用好公馆区的历史文化资源，对于彰显城市文化特色、提升城市功能品质、扩大城市知名度和影响力具有重要意义，将成为南京有国际影响力的城市文化地标。我们在做这个项目时，对颐和产业的定位是发展创意设计、文化博览、艺术金融、休闲旅游、文化研学、国际交流等业态。

“创新精神”也是颐和的重要文化DNA。颐和路具有极大的历史与时代价值，担负了城市文化修复、价值激活、功能复兴的率先垂范职能。“颐和路的大时空观”指导复兴计划连接过去、现在与未来，使颐和路街区成为未来与南京市战略定位相匹配的、长三角城市群中重要的文化输出与辐射地。

仲涛：城市发展转向存量提质和增量创造并重的背景下，推进“城市更新行动”，提升城市宜居性、生长性，满足人民日益增长的美好生活需要是“十四五”时期重要任务和新型城镇化的时代课题。浦口火车站片区作为江苏省首批城市更新试点项目，在更新理念、更新路径、实施操作、平衡可续、模式可复制方面承担着重要的探索、尝试、创新任务和使命。

从2019年起，浦口火车站片区按照“总体规划，分步实施，滚动开发，有序推进”和“优选开发模式，实现自身平衡”的原则，通过文化遗产保护利用、建筑空间功能置换，打通从“工业锈带”到“生活秀带、产业秀带、城市秀带”的有效路径，推动“民生改善、精细治理、风貌塑造、文化彰显、智慧赋能”五大领域提档升级。同时，浦口火车站片区进一步提炼浦口火车站文化内核的当代价值，通过“保护历史，强化品牌标识差异性”“文化更新，打造文旅消费新场景”“产业导入，培育文旅融合新业态”“社群带动，再生公共文化新空间”四大举措推动城市更新与文旅融合发展。

未来，我们将以浦口火车站片区城市更新为起点，通过长江大保护、历史街区的保护更新、文旅产业的深度融合，展现津浦铁路历史和长江文化发展，推动文化保护与产业发展、城市建设深度融合。

刘萍：近代芜湖工业沿江展开，在江边留下了大量工业记忆，但工厂迁出市区后历经大规模的损毁和拆除，本案例是唯一保留比较完整的工业遗址。

拥有百年记忆的老船厂既是长江和芜湖的记忆交汇点，也是芜湖近代历史百年记忆的承载地。以芜湖造船厂改造为核心，三公里长的滨江步道串联起整个城市的长江泊岸，进而串联起整个芜湖的商业、文化、历史、生活，实现滨江边界线全面提升和城市形象的全新打造。整个项目总体思路上采用交通分区，建立差异组织的“高端滨江生活园区”。规划业态呈现三个“超级”以及一个“高品质”，一是超级绿轴——以文化为主题的滨江公园景观带，二是超级文旅——以芜湖造船厂工业文化为主题的文旅商业街，三是超级办公——芜湖最具特色的高端花园式办公园区，四是高品质人居——融入人文环境，满足高端改善需求，打造的滨江人居标杆。

此外，该项目还将历史文化特征明显的保留建筑改造成文化地标，包括将原喷涂车间改造成博展空间、原军品木工车间改造成文创空间、原船体加工车间改造成科创空间等。

未来，我们将持续以文化助力芜湖起飞，传承船厂精神记忆，重塑芜湖长江形象，构建芜湖第三产业发展新格局。

赵雁宇：宜宾历史底蕴深厚，文脉根基生生不息，于1986年入选国家第二批历史文化名城。宜宾街头巷尾的茶文化、酒文化、大江文化依然是人们的生活习惯和历史记忆，是“记的住历史沧桑、看的见岁月留痕、留的住文化根脉”的典型代表，是长江文化的历史见证，更是流动的长江历史，源头性、继承性、多元性、开放性的长江文化汇聚于此。

近年来，宜宾积极保护传统街区，保护古建筑，保护古文物等，翠屏区作为宜宾市主城区，始终坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展道路，紧紧围绕长江上游国际休闲旅游目的地定位，以国家文化产业和旅游产业融合发展示范区创建为抓手，大力实施非遗活态传承、核心品牌打造、配套服务支撑等四大工程，深度融入成渝地区双城经济圈和巴蜀文化旅游走廊，全力推进全区文旅产业深度融合高质量发展。在实践中，探索实施了宜宾市翠屏区文脉大道城市更新、走马街—大观楼历史文化街区城市更新、“中国李庄·文化脊梁”保护提升三个典型项目。

张鸿雁：前面几位嘉宾的发言都很好，并体现出了几个共同点，一是有自己清楚的研究内容和方向；二是阐述的案例都很成功；三是所有案例都能够和长江文化结合；四是从宏观和微观层面都考虑到了案例的实操性；五是每个项目都有其独特的地方性文化和视角。比如，刚刚提到的颐和路历史街区案例，我就是南京人，对这方面的研究也比较多，这一时期的建筑是中华民族建筑史上的一颗美丽明珠，承载着几代南京人的集体记忆。颐和路历史街区的改造更新，使其成为了南京有影响力的城市文化地标之一。

就我自身对长江文化研究的经验而言，在此，我提三点建议：第一，建议大家厘清文明的概念；第二，要理解长江文明的概念；第三，做长江文化相关规划时一定要考虑到以长江为轴，推动两岸平衡发展。最后，希望我们能够多沟通多交流，不仅在顶层设计以及长江文化的概念方面，还要在理论研究、操作方法上进行交流。