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英国:艰难迈出复工复产第一步

来源:新华丝路 责任编辑:李璐 2020-05-16 14:41:22

新华丝路伦敦5月16日电(记者杨海若)在英国首相约翰逊10日晚公布“解封路线图”后,英国于13日正式迈出复工复产第一步。随着抗疫进入新阶段,英国正在谨慎寻求控制疫情与复工复产之间的微妙平衡。

英国首相约翰逊表示,现在面临的挑战是找到一条前进道路,既能保持来之不易的抗疫成果,又能减轻封锁措施的负担,“要达到平衡非常困难”。

工作场所:更多安全需保障

根据英国政府的规划,英国“解封”将大致分三步走。第一步从5月13日正式开始,不能在家工作的人,比如建筑和制造业工人,在严格遵守“保持社交距离”规定的前提下,可返回工作岗位,但上下班还是要尽量避免使用公共交通工具。

5月13日,在英国曼彻斯特,建筑工人戴着口罩在工地上忙碌。(乔恩·休珀摄)

许多企业对复工复产计划表示欢迎,但认为完全复工需要准备时间和更长的恢复期。英国最大汽车制造商捷豹路虎的工作人员对记者表示,捷豹路虎位于英国的工厂将从18日起正式复工。但办公室工作人员和此前因疫情处于休假状态的员工在6月前都不会返回,复产后的工厂也将对厂内员工数量进行限制,可能会对工厂生产造成一定影响。

此外,舆论认为雇主在复工复产过程中应该承担的责任并未明确。英国商业大臣阿洛克·夏尔马公布了针对八种不同工作场所的复工指导指南,并拨付1400万英镑的检查经费以确保工作场所尽可能安全地运营。但英国总工会的总秘书长约翰·菲利普斯认为该指南存在严重不足:没有要求雇主为不得不近距离工作的个人提供防护设备。

对此,捷豹路虎的工作人员表示,公司已经表示将为无法保持社交隔离的岗位提供口罩或面罩,其他岗位的员工也可以要求戴口罩或者面罩。工厂还将要求测体温和填健康表。

菲利普斯认为,在没有明确规定的情况下,很多充满善意的公司不得不与其他肆无忌惮的公司竞争,后者会在确保安全前就要求员工复工。地方政府是否有足够人力检查被认为低风险的工作场所也存疑,安全复工需要更多时间和保障。

公共交通:社交隔离难实现

相比之下,主要依靠公共交通出行的伦敦面临着更严峻的复工挑战。英国交通部长格兰特·沙普斯曾表示,要满足2米的社会隔离规则意味着公共交通的容量仅为正常水平的10%。但根据媒体观察,从复工第一天开始,由于公共交通尚未恢复原有运力,伦敦地铁和公交的部分站点和线路已经人满为患,且只有部分乘客采取了戴口罩等防护措施。

5月12日,在英国伦敦,一名男子在马路中间骑行,经过摄政街关闭的店铺。(韩岩摄)

一名在伦敦金融城工作的金融从业人员告诉记者,尽管自己的公司暂时没有要求重返办公室工作,但因为自己只能通过地铁通勤,在确保公共交通安全前,并不愿意回到办公室上班。

根据英国政府的“解封路线图”,第二步措施最早可能从6月1日开始,内容包括逐步让商店恢复营业,让小学生分阶段重返学校。第三步最早可能在7月实施,在有科学证据支持的前提下,餐饮、酒店等服务业和其他公共场所将重新开放。在更大规模的“解封”到来前,保证公共交通安全显然需要付出更多努力。

英国反对党工党的党魁基尔·斯塔默就表示,建议员工尽量避免使用公共交通工具复工对很多人来说并不现实,政府需要出台更多的方针指导复工群体安全使用交通工具。

伦敦交通局在声明中表示,正在“安全且逐步”地开展工作,以期在5月18日前将地铁运力恢复到70%,使公交运力恢复到85%。英国交通部长沙普斯也表示,政府将在步行和自行车设施方面投资20亿英镑,鼓励人们采用非公共交通出行。

经济环境:缓慢复苏在路上

需要在夜班后搭乘地铁回家的麻醉师乔治·科比认为,英国政府要求重返工作岗位的举措从健康角度来看并不明智,但经济毕竟需要继续运转,这也是没有办法的无奈选择。

这一观点似乎在最新出炉的经济数据中得到印证。英国国家统计局5月13日公布的数据显示,英国3月GDP下滑了5.8%。经济咨询机构凯投宏观的英国经济学家露丝•格里高利表示:“3月的GDP数据表示,在英国封锁措施生效后的两周内,英国经济已经出现自由落体式下滑。由于封锁措施一直持续到5月中旬后被稍微解除,4月的情况会更糟。”

5月13日,顾客在英国伦敦一家重新开始营业的园艺中心挑选商品。(蒂姆·爱尔兰摄)

万神殿宏观经济学研究公司英国首席经济学家塞缪尔·图姆斯认为,即使现在英国政府已经采取了复工举措,使建筑、制造业和房地产行业的员工暂时重返工作岗位,并将在6月继续加大解封力度,二季度环比下降约20%仍然是合理的。

英国经济将在未来面临缓慢复苏似乎是不同机构的共识。荷兰合作银行高级市场经济学家斯特凡·库普曼担心英国将遭受漫长的U型复苏。库普曼表示:“最新发布的一系列数据表明,英国经济引擎的启动将比停止困难得多。有关V型复苏的说法听起来像是一厢情愿的想法,我们预计大多数经济领域的增长都将长期低迷。更有可能出现一种较为平稳的U型复苏。如果再次爆发疫情,再加上消费者信心处于极低水平,会给企业带来一系列更棘手的问题。”

英国央行此前表示,一旦封锁措施有所放松,英国经济可能在2020年下半年和2021年回暖,2021年可能强劲反弹到上涨15%,但要到2021年年中经济才能恢复到爆发疫情前的水平。

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