在印度担任G20主席国期间,印俄之间一个潜在的合作领域是促进可持续发展。
印度出于多种原因需要维持与俄罗斯的关系。它是迄今为止印度最大的武器供应商,据估计,印度高达60%-85%的国防装备来自俄罗斯。尽管印度一直试图使其军事装备多样化和本土化,但这并不是一个简单或短期的提议。
苏联解体后,印度与俄罗斯间只有少数成功的双边贸易渠道和项目仍然存在并继续发展。这与它们与其最大的贸易伙伴(美国与中国)间的经济关系相比,值得称道的不多。造成这种状况的原因是什么?本文认为有三大关键因素:地缘经济、地缘政治和竞争原因;缺乏远见、动力和创造力;人为障碍。
虽然俄罗斯继续在印度青年中享有良好声誉,但印度青年对中国挑战的担忧促使他们更加支持“四方安全对话”。因此,在不断变化的世界秩序中,预计印俄这对战略伙伴与美国和中国的关系将继续给它们的双边接触施压。
印度外长苏杰生访俄没有达成任何实质成果,且暴露了印俄之间的分歧。当前印俄在诸多问题上都渐行渐远,根本原因在于莫迪政府的全面“亲美”损坏了印俄两国战略关系的基础。
印度是亚洲主要国家之一,在国际舞台上发挥着至关重要的作用。鉴于最近与中国发生的冲突,印度亟需与美国等大国建立稳固关系。然而,印度与美国交好的迫切愿望却让俄罗斯开始调整南亚政策。特别是,巴基斯坦成为了俄罗斯地区政策的新重点。
2月17日至18日,印度外交秘书席林格拉对俄罗斯进行了访问。这次访问是席林格拉在新冠肺炎疫情期间在南亚以外地区的首次出访,凸显了印度对它与俄罗斯战略伙伴关系的重视。然而,战略伙伴关系也是一种外交关系。随着印度与中国间竞争的加剧,在印俄关系中,印度必须客观认识中俄关系以及全球力量的变化。
从本质上讲,印度寻求一个最符合自身利益的多极化世界。印度总理莫迪了解印度在亚太地区的影响力。尽管印度需要美国来平衡中国的崛起,但它也意识到正式加入美国阵营将降低印度的地位。总之,通过与中国合作及保持与俄罗斯的军事联系,印度能够增强它对美国的议价能力,并维持自身作为欧亚强国的地位。
12月2日,来自俄罗斯的天然气通过中俄东线天然气管道正式进入中国。这条管道的开通体现了欧亚大陆上的新地缘政治现实。俄罗斯和中国的不和曾经带来全球性后果,它们之间的亲密友谊也是如此。无论中俄关系好坏,都会影响印度。
自苏联解体以来,印度和俄罗斯之间的经济联系一直是两国关系中最为薄弱的环节。目前,印俄两国已开始着手纠正这一问题,并努力在不断变化的世界中在国防和能源领域外多样化两国间的关系。
本文分析了印度人民党政府执政5年以来印俄关系的发展情况,并试图研究由于国内政策目标和世界秩序变化而引起的印俄两国外交政策的变化,以了解它们如何影响两国关系。尽管印俄两国关系总体上保持牢固且没有重大发展障碍,但两国需要认真审查它们关系的实质和未来。
在俄印合作方面,首先想到的是军事技术领域。然而今天,两国在经济、基础设施和其他项目方面也有着广泛的合作。两国在商业、创新和技术方面的合作迅速扩大,不仅令自身受益,也令整个世界受益。俄印关系是最有趣和最特殊的关系之一。
印度是世界第三大能源消费国,也是需求稳定增长的主要能源进口国。俄罗斯则是全球重要的石油和天然气生产国和出口国。两国的需求自然地相辅相成。因此,印度和俄罗斯需要在彼此的能源领域投入更多资金。
印度总理莫迪正在俄罗斯符拉迪沃斯托克进行为期两天的访问,参加第二十届印度-俄罗斯年度峰会和第五届东方经济论坛。作为第一位访问俄罗斯远东地区的印度总理,莫迪的访问旨在为两国关系提供“新方向、新能源和新速度”。
俄罗斯的远东区域(亚洲部分)不如该国的欧洲区域发达。作为“亚洲转型”战略的一部分,普京总统正在邀请外国对该地区进行投资。鉴于2014年爆发的克里米亚冲突影响了俄罗斯与西方关系,俄罗斯正重点寻求亚洲国家帮助其发展远东地区。
10月4-5日,俄罗斯总统普京到访印度。在此期间,印俄两国就采购S-400防空导弹系统签署了协议。印俄两国签署S-400导弹系统采购协议表明,一方面,俄罗斯正继续利用军备销售来推进其外交政策目标。另一方面,俄罗斯与世界主要国家建立关系的工具有限,军备销售仍将是其一项重要的外交政策工具。
俄罗斯长期以来一直是印度的战略盟友,因此新德里担心莫斯科与伊斯兰堡的关系发展。鉴于大多数印度军事装备具有俄罗斯血统,印度尤为担心俄巴两国在国防方面的合作。
国际能源署的《世界能源展望》预测,到2040年,印度将占全球能源需求增长的近30%,占全球能源使用量的11%。与此同时,俄罗斯拥有世界上最大的天然气储量之一,且热衷于扩展欧洲以外的天然气市场。因此,印俄两国的利益不谋而合。
本文分析了印俄两国领导人于2017年6月初发表的《圣彼得堡宣言》,并将这一宣言同印俄领导人做出的其它三项宣言进行了比较,以便评估印俄两国双边对话扩大的程度并确定未来印俄合作的新驱动领域。
印度国防采购来源多样化的新政策,尤其是对西方武器平台的依赖,不受俄罗斯欢迎。普京治下的俄罗斯也越发转向中国和巴基斯坦。印度从俄罗斯购买军备一直是印俄战略伙伴关系中最持久的部分。然而,两国间的军事技术合作依然维持着交易关系。
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