印太概念的出现是因为海洋作为大国竞争战略领域的重要性日益上升,同时它也反映出澳大利亚作为占据太平洋和印度洋南部中间地带的广阔陆地这一独特地理位置。这一概念的出现,使印度洋得以纳入澳大利亚外交和国防政策规划。
中国和印度这对亚洲最大的竞争对手正在印度洋地区(IOR)加强竞争。中国外交部长王毅最近访问了肯尼亚、马尔代夫和斯里兰卡。印度最近则向孟加拉国提供信贷,并决定在斯里兰卡东北部城市亭可马里建设燃油贮存库。这些活动表明,中印在印度洋地区的竞争正在加剧。
日本参与印度洋地区基础设施和互联互通建设与中国在“一带一路”倡议下的基础设施建设有很大关系。中国在该地区日益增加的海上存在可能对日本的海上安全构成潜在威胁。此外,中国日益增长的海上存在削弱了日本维持基于规则的海上秩序的努力。
在中国影响力日益增强的情况下,印度也在努力帮助印度洋地区的国家。迄今为止,对疫情国家的援助主要集中在医疗方面,但财政援助很快将成为抗击疫情的重心。在这方面,印度将大为落后于中国。
本文探讨了印度现有印度洋战略的要点,以及该国如何利用战略伙伴关系来巩固其在印度洋地区的优势的问题。本文认为,存在(presence)、海域意识、战略合作、创新和非传统威胁是印度可以最大化其海事伙伴关系以应对中国的关键领域。
通过多种政策工具,中国正在加强对印度洋地区的掌控力,以及扩大它对该地区的影响。这些工具包括建立军事基地、开展商业项目、向贫穷国家提供借款,以及参与地区国家的基础设施项目。
东部印度洋海域成为了中国、印度和美国间竞争的新海上舞台。不过,近期的事态发展显示,日本也打算成为该地区重要的安全参与者,并正在重回孟加拉湾。
长期以来,印度一直缺乏一个可靠的合作伙伴来发展自身利益。印度最近与法国达成的《联合战略合作愿景》承诺将改变这一状况。
大国会利用一个国家的国内局势,尤其是正在发生变化的国家,通过影响当地行为体来谋求自身利益。但是,地缘政治格局的变化也对一国的本土政治有重大影响,特别是受大国力量转移影响较大的小国。
9月1-2日,总部位于新德里的印度基金会在新加坡香格里拉酒店举办了“2016年印度洋会议”,意在“召集印度洋地区的重要国家与主要合作伙伴,从地缘战略、地缘经济和地缘文化的角度”讨论“有关该区域国家安全与民族发展的问题”。
印度从美国添购的4架波音P-8I反潜巡逻机能够通过声呐浮标群快速搜索一片广阔的水域,并指引其他军队抵达疑似潜艇出没的地点。这些额外增加的能力十分关键,因为在广阔的海洋,军舰甚至潜艇很难发现、追踪并锁住对手的现代化潜艇。随着中国潜艇在印度洋的远程行动能力加强,P-8I填补了印度海军在反潜能力上的脱节。
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