全球危机交织在一起:新冠肺炎疫情挥之不去、粮食和能源安全面临普遍威胁、通货膨胀飙升、发展融资和主权债务危机隐现、全球面临衰退高风险、气候危机到地缘政治危机。要成功应对众多冲击,就必须大力加强全球合作,并从根本上改革多边体系。
2021年将是欧洲最终学会独立自主并足够有力和成熟地应对内外政策挑战的一年吗?在回答这个问题前,有必要明确这样一个事实:无论是欧洲还是全球,2021年仍将是大流行病之年。尽管可以寄希望于疫苗来平息疫情,但它肯定不会消除其毁灭性社会和经济影响。
欧盟旨在成为杰出的全球危机应对者,但其成员国也通过联合国、北约和欧洲安全与合作组织(OSCE)采取行动,希望通过军事和/或民用手段实现短期的稳定和长期的冲突预防与转化。通过比较这四个多边组织应对冲突和危机的政策方法,本文解释了如何发展广泛的全面性原则以适应不同的制度逻辑,从而使方法多样化。
本文评估了与其它三个国际组织(联合国、北约和欧安组织)相比,欧盟应对外部冲突和危机的综合方法的演变。本文提出了一系列建议,为欧盟决策者提供了七个关键信息和政策方向,以提高欧盟应对冲突和危机的有效性、效率和影响。
欧盟安全研究所专家RoderickParkes在《移民管理——原因、地点、内容和方式》一文中表示,欧盟有专门的管理国际危机和移民及边界问题的部门和机构。随着非洲和欧洲均面临移民危机问题,将这些机构关联起来就显得十分必要。
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