近几十年来,南亚河流承受着巨大压力,这源于多种因素,包括工业化和城市化进程、人口快速增长和污染等。由于该地区仍然是世界上最贫困的地区之一,每个国家都寻求最大限度地利用(共享的)河流,以实现国家和国际发展目标,并确保水资源安全。
在全球范围内,用于生态系统保护和满足人们需求的淡水供应正面临巨大危机。被称为“亚洲水塔”的兴都库什—喜马拉雅山脉(HKH)也是如此。兴都库什—喜马拉雅山脉是亚洲10条大河的源头,为16个国家供水。在对人口和生态系统巨大依赖中,出现了复杂的治理挑战。
日益增长的人口和经济、不可持续的管理方法和日益增加的环境压力正在对世界重要的淡水资源施加越来越大的压力。由此造成的需求增加和供应不足可能会在国家或区域间造成或加剧水冲突。
北京是仅次于上海的世界第二大城市,也是水资源十分紧张的城市之一。面对有限的选择,北京只能通过加强节水来可持续地满足到2030年的用水需求。本文介绍了北京的用水情况,以及可以帮助中国(尤其是北京)加快和加强节水规划的方法、技术和政策。
作者提出了一种全球水治理制度,可以通过改善全球水治理的现有要素(即规范、目标、范式和参与者)之间的相互作用来实现。这可以通过联合国层面的两项创新得到补充:建立一个政府间水治理机构,允许在联合国系统中对水治理问题进行强制性决策,以及建立一个有关水治理的科学与实践小组,加强科学与政策之间的相互作用。
虽然气候是造成非洲和世界各地水资源紧张的一个重要因素,但对水资源和相关服务管理不善是最大挑战。气候变化令降雨更加不稳定,增大旱涝风险,投资改善水资源管理和基础设施正变得越发重要。在三个关键领域进行投资将会提高非洲人民对气候变化的适应能力。
世界资源研究所与合作伙伴开发出一种新的方法,来落实和评估水资源管理活动。水资源效益容量核算(VWBA)满足企业水资源管理方面的一项关键需求:即需要有一种方法,既能以一种可比较的方式评估水资源管理活动的效益,又能确保它们能应对当前或预期的水资源挑战,并有助于公共政策优先事项。
中国是世界上人口最多的国家,占世界人口的18%以上,但该国仅拥有7%的世界淡水资源。与此同时,中国工业发展迅速且有着持续的水污染问题。很明显,如果没有良好的水资源管理办法,中国的水资源将消耗殆尽。
受人口增长、环境污染和气候变化等问题的影响,淡水资源正日益短缺。虽然南亚是主要国际河流的所在地,但也日渐受到水资源短缺危机的挑战。这不仅会带来内部社会经济中断的恶果,也将对南亚各国的国家安全产生影响。
一段时间以来,以色列利用水资源促进与约旦的关系,在与埃及的关系方面增加类似内容符合广泛利益。这有以下益处:加强埃及对和平成果的认识;扩大双方政府和民间双边关系的范围;防止水资源贫困威胁到埃及和该地区未来的稳定。
作者认为,必须在伊拉克的冲突后重建过程中认真考虑水政策的政治影响,并应加强这一关键部门的技术努力。对流域范围内供应基础设施的保护可以作为该地区水合作的技术和政治切入点。
在北非马格里布,由于水源和水质问题引起的居民抗议日益普遍。未来几年,马格里布政府必须在基础设施、水运输和废品处理方面花费更多资源,同时尽可能降低气候变化、污染和水资源需求上升带来的负面影响。
2012年,中国国务院发布了一份行政指导文件《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》,以应对越来越多的水资源挑战。该文件俗称“三条红线”,要求对水资源实行更严格的管理。本文的数据分析清晰的表明,中国已开始看到水资源更严格管理的积极影响。
本文着眼于需要做些什么来使水部门的干预措施适合长期处于危机或冲突中的中东和北非当前和未来的需求,提出了一些建议。
目前缺乏关于公共水资源管理的全球参照数据,导致不全面的风险评估和不理想的风险缓解措施。为填补这一数据缺口,本文建议创建一个全球公共水资源管理指标参照地理数据库,从而促进水资源管理的切实改进。
私营部门是否准备好保持企业发展并为水资源紧缺的世界创造价值?作者表示,企业可以根据现今五种新兴趋势采取五种举措,这有助于实现现存水管理框架并履行有关承诺,同时为利益相关者降低风险、提高抵御能力,并增加价值。
为解决水资源危机,中国政府近年来开展了大量工作,水土保持项目投资高达1311亿美元。展望未来,中国保持快速发展与可持续用水间的平衡尤为重要。此外,中国还需要注重流域保护工作,并确保水资源相关政策的有效执行。
水在电力生产(火电厂冷却和水电)及煤炭等化石燃料的生产中起着重要作用。水的处理、分配和污水处理则需要能源。在水或能源任意一侧所作的选择都可能对另一侧产生意想不到的影响。本文分析了中国在水和能源间的平衡,并提出了一些旨在确保所作选择长期可持续性的建议。
美国的水基础设施正处在关键时刻。水不仅对生命至关重要,也为美国的数百万企业、农场、发电厂、制造商和家庭提供了经济基础。为了提供成本效益好的可靠服务,公用事业公司及当地规划师、经济发展官员和其他领导人需要更详细的指标,且更好的理解地区水需求正在发生的变化。本文有助于满足这一需求。
2017年,埃塞俄比亚再次被评为全球经济增长最快的国家。埃塞俄比亚政府希望这种势头继续维持下去。然而,气候变化、相互冲突的水需求和流域退化可能会阻碍这一目标的实现,尤其是对该国最贫穷人口而言。对所有埃塞俄比亚人来说,可持续的水资源管理对于保持发展势头,并迈向繁荣的未来至关重要。
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