(二)南亚地区阿富汗问题短期内难以解决,继续影响周边国家
自2018年10月以来,美国政府为从阿富汗撤军,抛开阿富汗政府与阿富汗塔利班进行了九轮谈判,于2019年9月达成逐步撤军协议,但最终“阿塔”发动的袭击使谈判中止。从阿富汗整体局势看,美国仍是影响阿富汗和平进程的最大因素。而美国在阿富汗的军事存在导致阿富汗和平进程呈现两难局面:一是如果美国全面从阿富汗撤军,有可能使阿富汗重新陷入内战状态;二是如果美国继续留在阿富汗,也成为阻碍阿富汗政府与“阿塔”进入和谈的障碍。值得重视的是,阿富汗安全形势不仅仅影响到阿富汗,也对周边地区和国家的安全产生负面影响,其中最为突出的是对邻国巴基斯坦的影响。影响巴基斯坦国家安全的最大极端组织巴基斯坦塔利班就是在“阿塔”支持下建立的。因此,可以说阿富汗安全局势的好转将极大促进巴基斯坦安全局势的改善。分析人士认为,在当前美国和塔利班缺乏互信的情况下,阿富汗暴力冲突恐将持续,安全形势或将继续恶化。
阿富汗是世界最不发达国家之一,其经济严重依赖外援,属于“输血型”经济。由于历经30多年战乱,阿经济破坏殆尽,通讯、工业、教育和农业基础设施遭到严重破坏,生产生活物资短缺。贫困率相当高,全国约40%的人口处于绝对贫困线以下。对此,阿富汗政府重视并渴望进行经济重建,积极争取外援,重塑国家经济架构,期待将矿产业和石油天然气打造成国民经济支柱产业,培养自身“造血”功能,逐步实现财政自立的目标。阿富汗经济自立自足的希望在于利用其自身作为中亚、南亚、西亚连接枢纽的地缘优势,发展转口贸易以及有效开发矿产资源。但受制于与周边国家错综复杂的关系,阿富汗依靠地区国家间合作来促进自身经济发展的前景并不明朗。

数据来源:国际货币基金组织、新华丝路国别智库数据库
注:2019年为预测值