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农发行吉林分行:助力打赢精准脱贫攻坚战

来源:新华社 责任编辑:王丹 2018-09-21 14:54:27

农发行吉林分行把服务脱贫攻坚作为农发行义不容辞的责任,紧紧围绕吉林省脱贫攻坚总目标,聚焦精准,不断加大政策性金融扶贫投入力度。近两年,该行已累计投放精准扶贫贷款75.98亿,在省内各家金融机构中名列前茅。截至2017年末,该行精准扶贫贷款余额达369.7亿元,同比增长28亿元,增幅8.2%,较全省金融机构平均增长率高出14%;支持产业扶贫带动1.2万名建档立卡贫困人口增收,支持农村公路、饮水安全、贫困村提升改造等基础设施建设,辐射吉林省9个地区、35个县,改善了28.5万名贫困人口的生产生活条件。

建立全行扶贫工作格局

成立省分行“一把手”任组长的脱贫攻坚工程领导小组,省分行和二级分行均设立扶贫业务部门,在省内8个国家重点扶贫县设立扶贫金融事业部,率先在全省金融系统构建起省市县三级行扶贫金融组织体系。编制《吉林省分行“十三五”政策性金融扶贫工作规划》,制定时间表和路线图,明确扶贫工作的方向、路径和重点领域。明确“十三五”期间对全省15个贫困县投放支农贷款468亿元的工作目标。建立行领导包片扶贫联系制度,省行班子成员分别对全省6个地区15个县市包片,落实帮扶措施,督导扶贫工作。同时,该行加强扶贫领域作风治理,完善扶贫领域作风建设长效机制,将作风建设贯穿政策金融扶贫全过程,以作风建设保障和推动服务脱贫攻。

打造服务脱贫攻坚新模式

打造“向商业银行发放扶贫批发贷款+贷款债权质押”扶贫融资新模式,审批省内首笔扶贫批发贷款4亿元,支持贫困户1500户,支持家庭农场、养殖厂、专业合作社等农村新型经营主体40多个,带动贫困人口7160户。创新易地扶贫搬迁融资模式,投放省级易地扶贫搬迁专项贷款1.98亿元,占全省的58%,通过“易地扶贫搬迁+城乡建设用地增减挂钩节余指标交易”模式支持了8个易地搬迁项目,审批贷款3.66亿元。其中,通榆县乌兰花镇陆家村项目在该行0.66亿元贷款支持下,通过新区建设,搬迁户补偿、旧址土地复垦及生态修复,实现土地增减挂钩指标交易收入1.55亿元,净收益0.58亿元。陆家村一次性整体脱贫,实现了农民生活跨越、乡村面貌巨变、产业结构提升、财政实力壮大历史性蝶变。“陆家模式”得到省领导高度认可,要求在全省推广。

开启产业扶贫新路径,相继推出光伏扶贫、物流扶贫、教育扶贫、健康扶贫等信贷产品,审批贷款3.49亿元,支持光伏扶贫项目3个,建设规模60兆瓦。审批省内首笔流通体系扶贫贷款项目2.9亿元,精准带动贫困人口就业。今年前8个月,该行已审批扶贫项目26个,贷款额度53.03亿元,是去年同期的10倍,有力彰显农业政策性金融扶贫的主力、先锋和模范作用。

擦亮扶贫定点帮扶窗口

农发行吉林分行按照省委省政府的工作要求,把扶贫定点帮扶作为服务脱贫攻坚的窗口和名片,完善对口帮扶、党建帮扶机制,加强工作督查和信息反馈,量身制定金融扶贫方案,调动全省农发行系统资源,助力定点帮扶地区脱贫攻坚。党的十八大以来,累计向定点县和帮扶村投放精准扶贫贷款46.99亿元,投放农发重点建设基金1,000万元,捐赠资金509万元,培训乡村干部和致富带头人800多人次,得到地方党政和贫困群众的高度认可。