新华网银川5月21日电（记者靳赫）20日，银川工业经济“新十九条”政策解读新闻发布会在宁夏银川市召开，该市相关部门领导对日前银川市委、市政府发布的《关于促进工业经济平稳发展的意见》进行解读。

银川市工信局局长马杰在发布会上做主题发言时说，“十二五”以来，银川工业经济保持良好发展态势，但在全国经济发展进入新常态的大背景下，银川市工业经济发展的一些结构性矛盾也日益显现，特别是受国际国内较为严峻的宏观环境的传导影响，银川市企业生产经营压力加大、困难增多，融资难融资贵、用工成本上涨等问题反映突出。

针对这些问题，银川工业经济“新十九条”从支持企业消化产能、加快消化库存、降低企业成本、推动企业去杠杆、弥补短板等五大方面入手，研究制定出有力措施，旨在通过政策引导，推进经济转型升级和结构调整，激发企业的内生动力和创造活力，进一步促进工业经济平稳发展。

据了解，银川市这一轮政策突出了主导产业全链式培育、集群化发展，不仅从鼓励企业进行兼并重组、走出去、股权投资等方面助推企业做大做强，同时注重把提升集群创新能力作为银川主导产业发展的动力。政策还强化了新产业、新业态培育力度，对于将结算中心落户银川市的网络平台、数据库或电商企业，当年新引进、新衍生、新嫁接的填补银川市产业发展空白的新业态、新产业项目以及实行新商业模式的企业给予奖励。

此外，银川市还将通过建立助贷基金降低企业“倒贷”成本，通过降低企业失业、工伤保险费率来降低企业用工成本，鼓励企业降低用水、物流成本，为企业提供用气便利，打造低成本化园区，同时加大向个人奖励的倾斜力度。

马杰介绍说，下一步，银川市相关部门将围绕相关政策的落实，集中精力做好各项服务，深入推进供给侧结构性改革。