图为5月20日巴西新任财政部长恩里克·梅雷莱斯在新闻发布会上讲话　新华社/法新

新华社信息巴西利亚5月25日电（记者刘彤　杨江玲）巴西代总统特梅尔24日宣布，为了抑制迅速攀升的公共开支和恢复经济增长，新政府推出了其执政12天来的首批经济措施，并希望国会加快审理与批准。

新措施首先旨在降低公共债务。为此，临时政府提出两项计划：一是从国家社会和经济发展银行中赎回1000亿雷亚尔（1美元约合3.5雷亚尔）资金；二是打破对主权基金的限制，动用其中的20亿雷亚尔。

主权基金是由国家收取的石油资源税建立的。在前劳工党政府期间，曾立法规定只能用于教育事业。而此次临时政府要动用它来还债，意味着国会必须事先对主权基金的章程做出修改。

其次要为公共开支的增长设限，不得超过前一年的通货膨胀率。特梅尔说，在1997至2015年间，政府开支的增长不仅超过了通货膨胀，并已达到国内生产总值的19％，这种状况是“不可持续的”。

另外，为了达到削减公共开支目的，政府将不仅限于减少日常开支，还会涉及最大花钱项目——教育和医疗。特梅尔估计，在修改现行法律的“只能增加，不得减少”规定后，未来三年它们会下降1.5％到2％。

再者，放弃国家占股不得少于30％的限制，要为私人资本参与石油开发开辟道路。特梅尔指出，东南沿海的盐下层石油资源是国家巨大财富，但是政府目前严重缺乏资金，不能再让这笔财富沉睡于地下。

最后，临时政府还将向国会提出今年的财政赤字目标——1705亿雷亚尔，该数额要比前政府估计的967亿雷亚尔高出76％。特梅尔解释，这是清理政府账目得出的结果，财政平衡一时还难以实现。

此间媒体评论说，尽管上述措施有利于恢复市场信心，但是它们的实行难度极大，因为绝大多数须经过国会对法律作出修改。特别是要降低教育和医疗开支，这将涉及多数国民的利益，其中阻力可想而知。

去年，巴西经济大幅衰退了3.8％，而据金融市场预测，今年还将持续萎缩近4％。目前，巴西的宏观经济环境也十分严峻，公共债务总额已相当于国内生产总值的67％，财政赤字也达它的2.74％。