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中国老工业基地拓展对外通道寻求振兴新动力

来源:新华社 责任编辑:胡章俊 2016-06-17 15:07:00

新华社信息哈尔滨6月17日电(记者辛林霞)作为黑龙江省对外交流合作的重要平台,一年一度的哈尔滨国际经济贸易洽谈会15日如期举行。与往年相比,日程中新增的“哈欧等跨境运输合作恳谈对接会”等活动,正透露出这一老工业基地振兴的新思路。

近一年多以来,当地正在积极拓展数条通道,连接欧洲、俄罗斯、日韩及中国南方城市,克服偏居东北一隅的短板,希冀以其为突破口,通过日益密切的对外合作搭上国家“一带一路”的快车,消解其长期以来因计划经济印记及内部体制机制痼疾等对经济的负面影响。

自2015年6月13日始发,哈欧国际货运班列这一连接欧亚大陆之间的铁路通道已实现常态化运行。这一装载集装箱的货运列车从哈尔滨市出发,经过满洲里口岸进入俄罗斯境内,经叶卡捷琳堡和莫斯科后,经波兰最终抵达终点站德国汉堡。

“虽然满载率不高,但货挺稳定,班列每周都开。”负责运营哈欧班列的哈欧国际物流股份有限公司总经理孟庆文说,由于黑龙江省的区域特点,哈欧班列主要产品为机械制造、汽车零部件、木材板材、日用品、医药粮食等,返回的班列以汽车零部件和关联产品为主,未来或将围绕汽车板块自成班列,他们正在寻求更多更稳定的货源和合作。

另一条由该公司运营的线路为中俄班列,今年2月27日在哈尔滨首发,经满洲里、新西伯利亚、叶卡捷琳堡等城市至莫斯科。“未来俄线是哈欧主打产品,因为黑龙江省与俄罗斯有区位优势,政府在基础设施、海关等方面也给予了较大支持。”孟庆文说。

另外一条近期推动常态运行的国际班列,是从哈尔滨铁路中心站始发,经绥芬河口岸直达俄罗斯东方港,在东方港装船运抵韩国釜山港的哈(绥)俄亚班列。

“与经大连、营口装船出运的传统路线相比,黑龙江省的货物经绥芬河至俄罗斯远东港口的陆路距离比至大连港的运输距离要近1000多公里,由于陆路成本远高于海运成本,所以陆海联运通道具有明显的成本优势。”负责这一班列运营的绥芬河海铁联捷国际货运代理有限公司总经理樊继忠说。

记者了解到,作为“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带的重要组成部分,陆海联运大通道已开通了经俄罗斯港口至上海、宁波等的内贸跨境运输线路和至韩国、日本等的外贸跨境运输线路。

据哈尔滨海关及相关企业的估算,通过陆海联运方式进行跨境运输的内贸货物,运输成本要比通过国内运输降低三分一左右,运输时间节省2天以上。加上受经济疲软和欧美制裁等诸多因素影响,俄罗斯运量急剧下降,运力闲置严重,铁路和港口能力可确保运输需求,海上运输仓位供应充足,不会出现国内运输高峰时的严重压港现象,运力优势明显。

业内人士表示,国际班列的陆续开通,是这个东北省份对接中国“一带一路”的重要举措,当地希望搭上国家政策的“快车”和机遇,在当前经济出现困难、体制机制痼疾又难以短时间消除的背景下,另辟一条新的发展思路,为东北振兴寻求新动能。

“龙江丝路带”建设领导小组办公室副主任彭介林等人表示,依托于龙江思路带的对外通道建设,将黑龙江省过去“堵头”的短板,变为区域开放的中心,打通与俄罗斯、日韩、欧洲以及中国南方城市的通道。这样一来,黑龙江省的开放度将明显提高,成为向北开放的重要窗口,向西延伸的重要途径。

“一旦形成区域经济次中心,以俄罗斯和欧洲市场为目标的企业就会不引自来,这是生产要素的撬动。”彭介林说。

业内人士表示,对外通道建设也面临培育的过程,目前仍有不少基础、培育等工作需要向前推进,如中国南方城市港口一些具体问题的协调、提高俄方通关效率、优化当地发展环境等方面仍有待改善。此外,随着长春、满洲里等不少城市陆续开通国际班列,竞争也将趋于激烈。

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