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中国出重拳规范保险资金经营行为

来源:新华社 责任编辑:顾雯丽 2016-12-08 11:04:00

新华社信息深圳12月8日电 (记者周科) 停止前海人寿万能险新业务,派出两个检查组分别进驻前海人寿和恒大人寿,中国保监会祭出重拳,规范险资经营行为。

保监会5日下发监管函,针对万能险业务经营存在问题并且整改不到位的前海人寿采取停止开展万能险新业务的监管措施;同时,针对前海人寿产品开发管理中存在的问题,责令公司进行整改,并在3个月内禁止申报新的产品。

前海人寿6日表示,已按照监管要求,暂停万能险新业务,并安排了专项工作组负责万能险账户分拆的整改落实工作,力争在12月30日前完成。

此外,保监会近日还将派出两个检查组分别进驻前海人寿和恒大人寿,对这两家保险公司的治理规范性、财务真实性、保险产品业务合规性及资金运用合规性开展现场检查,并将严肃惩处违规行为,切实规范公司治理、业务发展和投资运作,维护市场秩序。

记者梳理发现,自2015年底以来,众多保险资金频频举牌上市公司。除前海人寿及其一致行动人多次举牌万科、增持格力电器外,还有一些险资也屡屡举牌上市公司股票。

研究数据显示,保险资金在地产、蓝筹企业中的持股比例下限已从2011年初的1.4%上升至2016年初的11.5%,增长近10倍。据统计,截至今年11月底,保险资金在A股举牌投资布局了约120家上市公司,这种现象在A股历史上较为罕见。

北京保险研究院研究员韩华说:“当前中国资本市场进入到以完善市场机制、提升市场效率为重点的阶段,而险资举牌上市公司是中国资本市场自我调节的一种方式与手段。”

“保险公司在符合监管制度的情况下举牌,一方面是低利率环境下资产配置需求;另一方面险资企业举牌上市公司,对引导资本市场进行理性投资也会产生正面影响。”中国人民大学财政与金融学院副教授何林表示。

但是,险资举牌也引发了人们的担忧。格力电器总裁董明珠近日在回应险资举牌时表示,投资者应该通过实体经济的发展获益,而非低买高卖,希望资本不要做“破坏中国制造的罪人”。

何林说,保险资金投资期限长、策略稳健,为稳定资本市场起到了重要作用。不过,在举牌的过程中,有些保险公司不仅利用自身获取的客户投保资金,而且利用资管计划加大杠杆,此中风险不可不防。

韩华认为,市场对险资进行高杠杆收购的担心的确值得关注,这也迫切要求监管层通过健全市场规则,完善收购政策等方面,适度加强对险资的监管,这有助于资本市场发育的完善。

为推动保险公司加强资产管理,防范投资运作风险,保监会早在去年12月连续下发三道监管文件;同时,为加强对保险资金间接投资基础设施项目的管理,保监会还于今年初公布了《保险资金间接投资基础设施项目管理暂行办法(征求意见稿)》。

“相关监管者还需进一步采取提高资本约束、完善比例监管政策等措施,推动保险公司资产负债管理由软约束向硬约束转变。”韩华说。

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