新华社信息北京6月16日电 中国和巴拿马13日签署建交联合公报,决定自公报签署之日起相互承认并建立外交关系,这标志着两国关系掀开新的一页。分析认为,中巴双方将充分发挥互补优势,开展贸易、投资、海事、旅游等多领域的广泛合作,实现互利共赢,届时中企投资巴拿马有望加速。

中巴经贸往来已有良好基础

巴拿马国土面积7万余平方公里,人口400多万,国家虽小,却因巴拿马运河而声名远扬,全球每年近6%的贸易运输通过巴拿马运河。巴拿马因其地理位置衔接南北美洲的特点,加上巴拿马运河从北至南沟通大西洋和太平洋,而成为世界航空和海运的枢纽之一。

虽然中国与巴拿马刚刚建交,但早在1996年,中国与巴拿马双方就互设商务代表处。中国驻巴拿马贸易发展办事处代表王卫华表示,近年来中国和巴拿马的经贸关系保持良好的发展势头,双边贸易平稳快速发展,越来越多的中资企业来巴拿马考察和投资。巴拿马是中国在拉美地区第八大贸易伙伴和第五大出口目的国。据中国海关统计,2016年中国与巴拿马双边贸易额65亿美元。中巴贸易中超过90%通过科隆自由区转口到拉美其他国家,中国是科隆自由区最大供货国和最大贸易伙伴。

巴官方统计显示,在该国400多万人口中,约有15万华人,是拉美地区最大的华侨聚集区之一。除了土生土长的巴拿马华裔外,近年来越来越多的中国公司也来到巴拿马拓展业务。巴拿马运河承担着全球近5%的贸易货运量,而中国是仅次于美国的巴拿马运河第二大用户。中远海运一直是巴拿马运河的重要客户,运河扩建工程中的部分新船闸闸门就是通过中远的货轮运送。拓宽后的巴拿马运河预计通过量将增加1倍,最大可通过1.3万标准集装箱,将进一步促进全球航运业的发展。

目前,有中国银行、中远海运、华为、中兴、中国港湾、中国铁建、葛洲坝、同方威视、船级社、新兴铸管、北新建工、中国建筑、中水电、三一重工、深圳迈瑞、金风科技等近30家中资企业在巴拿马开展业务,有70余家中国民营企业在科隆自由区从事贸易。

两国建交将为对接合作创造更多有利条件

2016年,巴拿马GDP增长4.9%,为拉美和加勒比地区经济增长较快的国家。巴拿马运河航运、地区金融中心、科隆免税贸易区和旅游业是巴经济的四大支柱。服务业收入在国民经济中占有重要地位。

“中国在巴拿马经济发展中一直扮演着重要角色。目前,中国已成为巴拿马运河的第二大用户和巴拿马科隆自贸区的第一大货物供应国。同时,巴拿马也已成为众多中国大型企业进入美洲市场的重要门户。我坚信,两国关系到了进一步加强的最好时机。”巴拿马总统巴雷拉在当地时间12日发表全国电视讲话时说。

中国与巴拿马建立外交关系,将为两国对接合作创造更多有利条件。中国外交部长王毅指出,中巴建交为两国拓展全面互利合作开辟了广阔前景。双方将以共同发展繁荣为目标,充分发挥互补优势,开展贸易、投资、海事、文教、旅游等广泛领域合作,造福两国和两国人民。中方欢迎巴方积极参与“一带一路”建设。

巴雷拉表示,他已经要求巴拿马政府尽快与中国签署旅游、商贸、移民、农业、教育和海事方面的合作协议,为两国建立相互信任、相互尊重和共赢的双边关系打下坚实基础。

基建、金融、产能合作等领域合作将加速

值得关注的是,由中国企业投资并承建的巴拿马科隆玛格丽特岛集装箱港(简称“玛岛港”)扩建工程6月7日举行开工典礼。出席仪式的巴拿马总统巴雷拉指出,该项目的开工建设标志着中巴经贸关系进入了一个新阶段。

中国投资方岚桥集团董事长叶成说,玛岛港项目是岚桥公司在拉美的第一个项目,该项目的设计、规划、建设、使用设备以及后期经营管理均由中国企业提供。岚桥集团提供的资料显示,该公司计划在玛岛港再建4个集装箱专用码头,实现年通过能力500万个标准箱,满足巴拿马运河目前和未来的运转及需求,将玛岛港打造成适合新巴拿马运河级船型的现代化和高效率的集装箱深水港。该项目将为当地创造2000个就业岗位,包括施工建设期间的800个工作岗位和建成运营后的1200个工作岗位。

目前,巴拿马经济保持持续增长态势,巴拿马运河的主体扩建工程已经完工,相应的运河配套设施扩建正在进行中,运河管理局表示希望尽快再次扩建运河。中国在基础设施建设领域有人员和技术优势,这与巴拿马在发展基础设施方面的需求相契合。中巴建交将为两国在基础设施建设方面带来更多合作机遇。

中巴建交也有利于两国开展各类金融合作。巴拿马以其开放的金融业而闻名,世界上许多国家的银行在这里设有分行。中巴建交将为中国金融机构在巴拿马设立分支机构提供便利。

中巴建交还为两国产能合作拓宽了渠道。巴拿马是重要的国际贸易转运基地,巴拿马政府有意在港口周边建设相应的产业园,以推动产业发展,而中方在这方面有较为丰富的经验,人员、技术等优势也较为明显。

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