伴随着“一带一路”建设的不断深入推进，中阿合作总体向好、投资主体日益多元、合作领域不断拓宽，中阿产能合作已经成为中阿经贸合作的重要方式。

目前，阿拉伯国家中已有18个国家与中国签署了共建“一带一路”合作文件，中阿在油气、电力、核能等领域的务实合作不断深入。中阿共建“一带一路”，构建以能源合作为主轴，以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1 2 3”合作格局。双方合作正持续不断地书写着诸多领域新的“第一”。

潜力巨大。与目前中国国内诸多产品消费基本饱和、相关产品产能普遍过剩的情况不同，大多数中东国家各种工业或民生产品的国内供给不足，消费刚需较大。例如，目前埃及20%的家庭没有电视，56%的家庭亟待汰换显像管电视。中东国家地理位置优越，处于欧亚非三大洲的结合部位，不少国家又同发达国家签订了贸易优惠协定，因此中国企业在中东国家投资建厂，能帮助阿拉伯国家更好地发挥出自身所具备的地理区位、政策优惠等综合优势，实现互利共赢。

进展喜人。投资与产能合作已成为中阿优势互补的重要载体。中国与沙特、阿联酋等国能源合作持续推进，与埃及、阿尔及利亚等国在制造业及电力、通信等领域的基础设施建设合作稳步推进。统计显示，过去10年中阿贸易额增长9倍，中国在阿拉伯国家新签工程承包合同额增长13倍，中国对阿拉伯国家非金融类直接投资增长122倍，中国与阿拉伯国家的产能合作落地生根、开花结果。

不过值得指出的是，合作成果固然可喜，但在双方的合作之中不可避免地也浮现出了一些问题。

一是部分阿拉伯地区的政治风险及政策风险依然较大。而埃及等国虽然已推出招商引资的优惠新政策，但在实施细节、相关配套规则等方面还需要进一步完善。

二是中方合作伙伴还面临着较为激烈的同他国“先行者”的竞争，实现从“走出去”到“走上去”的“扎根”式发展还有不小的距离。

三是在中阿产能合作中领域性合作居多，缺乏综合性的“组合拳”。例如，目前中阿产能合作主要还是以资源密集型产业、制造业为主，缺乏提供“想对方所未想”的贯通行业上下游、跨行业的综合服务配套方案。例如，随着中国工业投资的增加，企业是否要考虑到污染治理问题，是否要同步规划环保企业一起走出去？这些产能合作方面的前瞻性议题都可以提前纳入企业发展规划之内。

（祝鸣 西亚非洲研究中心全球治理研究所助理研究员）