新华社南京11月20日电(记者董峻、赵久龙)农业农村部部长韩长赋19日说,党的十八大以来,社会资本加速下乡,农民工返乡创业,工商企业入乡创业,大学生“创客”、农村能人在乡创业风生水起、迭代升级,有力促进了乡村振兴。

这是韩长赋在南京举行的全国新农民新技术创业创新论坛上说的。

据韩长赋介绍,下乡的社会资本既有传统农业企业,也有房地产、信息、电商等企业跨界投资,还有相关专业技术、社会服务、金融机构。据初步统计,社会资本下乡主体超过15万家,累计投资额超过2万亿元。

“这些社会资本有的直接投资兴办企业,有的与家庭农场、合作社或农村能人合作,通过订单农业、土地托管、土地入股等多种形式,带动发展适度规模经营,多渠道增加农民收入。”他说,“还有的由村集体牵头,吸引社会资本参加,发展餐饮、民宿、旅游,壮大了村级集体经济。”

社会资本下乡的重点领域,则从最初的种养业向产加销全产业链和三产融合转变,农业投资中二、三产比重明显上升。韩长赋对此表示,以市场需求为导向,充分运用现代信息技术,带动新产业新业态加快发展,有力推动了农业供给侧结构性改革。

他还认为,社会资本下乡不仅搞产业,还投资冷链物流设施和公益性服务,既拉动了农村人居环境、乡村基础设施升级和公共服务改善,又促进了农村金融发展,带动深化农村承包地、宅基地和集体建设用地改革,提升了乡村治理能力,成为城乡融合的重要抓手。

韩长赋说:“欢迎社会资本下乡,但老板下乡,应该是带动老乡,不能农业现代化、农民边缘化。”因此,他提出要多办农民办不了、办不好、办了不合算的产业,多办链条长、农民参与度高、受益面广的产业,多办扶贫带贫、帮农带农的产业,把收益更多留在乡村、把就业岗位更多留给农民,带动农村同步发展、农民同步进步。

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