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扎扎实实开展主题教育 破解企业改革发展难题

来源:国际工程与劳务杂志 责任编辑:许振威 2019-11-20 17:45:13

三峡国际能源投资集团有限公司(以下简称“三峡国际”)是三峡集团全资子公司,主营国际清洁能源领域投资、建设、运营和管理业务。

经过8年耕耘,三峡国际已发展成为资产总额超千亿元、装机规模超1600万千瓦、营业收入超百亿元的大型跨国公司,正日益成为三峡集团参与“一带一路”建设的重要载体、从事国际化经营的主力平台、创建世界一流示范企业的中坚力量。

今年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在这样一个特殊的时间节点开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,对于我们用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,更加自觉地为新时代党的历史使命努力奋斗,具有重大而深远的意义。

主题教育开展以来,三峡国际牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,坚持把主题教育与中心工作有机融合,进一步提高国企党建工作水平,以实际行动服务“一带一路”建设,努力推动构建人类命运共同体,为新时代国企改革增添新亮色,为公司业务和企业自身高质量发展探索新经验。

扎实开展主题教育

提高国企党建工作水平

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。主题教育开展以来,三峡国际准确把握习近平总书记关于加强和改进国有企业党的建设系列重要讲话的精神实质,深入领会主题教育的重大意义、总要求和目标任务,加强工作统筹,强化工作联动,不断促进党建工作与业务工作互相融合、互相促进,推动企业党建工作再上新台阶。

一是思想认识到位。

思想认识到位的首要任务,就是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为贯穿全过程的主线,切实做到知其言更知其义。三峡国际认真学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,准确把握主题教育的任务要求;认真学习贯彻习近平总书记关于推进“一带一路”建设、构建人类命运共同体重要论述,深刻认识自身在“走出去”中担负的使命;认真学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革重要论述,坚定在新时代取得国企改革发展新突破的信心;认真学习贯彻习近平总书记视察三峡工程重要讲话和对三峡集团重要指示批示精神以及党中央重大决策部署,增强创建世界一流示范企业的责任心和自豪感。通过自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,切实增进政治认同、思想认同、情感认同,解决好思想根子问题。

二是工作落实到位。

紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,着力做到“六个突出”,努力实现“六个确保”,即:突出问题导向,确保学习研讨有收获;突出激发活力,确保干事创业敢担当;突出党建与业务相融合,确保“两促进、两不误”;突出正反“两堂课”教育,确保清正廉洁作表率;突出“两听两问”,确保主题教育见实效;突出排忧解难,确保为民服务解难题。通过以上措施,主题教育的工作要求切实落地。

三是作用发挥到位。

开展主题教育,重点是教育引导广大党员干部在学习的基础上取得新进步,加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。主题教育开展以来,三峡国际突出强化党员先锋模范作用和理论学习促进提升作用,公司领导干部通过学习研讨,在查摆问题和不足的基础上带头落实巡视巡察整改工作,带头抓改革、带头搞调研、带头讲党课,作清正廉洁的表率、本领过硬的表率、苦干实干的表率,充分发挥“头雁作用”。广大普通党员特别是一线员工立足业务工作实际,将主题教育与高扬奉献精神、工匠精神,提高工程建设和质量管控能力,提升属地化经营水平,促进文化和管理融合,服务“一带一路”建设,推动公司业务高质量发展等重点任务和中心工作紧密结合,找准“学以致用”的发力点。

不断强化使命担当

更好服务“一带一路”建设

党中央、国务院高度重视三峡集团改革发展工作。国家发改委、国资委联合印发的三峡集团新战略发展定位明确提出,在带领中国水电“走出去”中发挥引领作用。作为集团国际化战略的践行者,三峡国际重任在肩。通过主题教育,我们深刻认识到,三峡国际不仅是三峡集团国际业务的先行者,更是国家重大战略的践行者和国家形象的展示者。服务国家战略,既是我们在新时代必须切实承担好的政治任务,也是我们发挥自身作用、实现新的发展的重要机遇,必须进一步强化服务“一带一路”建设、加快推动构建人类命运共同体的使命担当。

今年是三峡国际成立的第8年。8年来,我们坚持服务服从国家重大战略和三峡集团改革发展大局,将“一带一路”沿线国家作为公司业务发展的重要目标区域,积极开展国际清洁能源领域合作,努力打造中国水电“走出去”升级版。我们与葡电合作协议的签署,得到了中葡两国领导人的亲自见证;我们投资开发的巴基斯坦卡洛特水电项目、科哈拉水电项目和巴基斯坦风电二期项目,被纳入中巴两国政府间合作层面;我们对巴西能源行业的投资,得到了巴西政府与社会各界的长期高度评价,被中国驻巴西大使誉为“中国企业在巴西投资的典范”。

我们在“一带一路”沿线开发建设、运营管理的一个个优质工程,成为助力当地经济社会发展、改善当地民众生活的骨干基础设施,更成为促成中国与项目所在国开展经贸合作、实现互联互通的桥梁和纽带。

我们注重发挥自身优势,诚信履约建设优质工程,使其按期建成并充分发挥预期效益,更好造福项目所在国家和人民。于2014年11月进入商业运行的三峡巴基斯坦风电一期项目成为巴基斯坦首批建成投产的风电项目,也是巴基斯坦风电行业的标杆项目。

我们将对项目所在国的技术扶持放在重要位置,使其从工程建设一开始就全过程参与,并有针对性地对外方人员进行技术、管理方面的培训,提升当地持续滚动发展能力。三峡巴基斯坦风电一期、二期项目的滚动开发,为巴基斯坦培养了一批懂技术、善管理的骨干专业人才。项目建设期间,我们支持合作单位在当地建设风机塔筒生产厂,不仅填补了该地区制造业的空白,还创造了不少长期就业岗位。

我们将绿色发展、和谐发展的理念融入到生产经营全过程,注重生态环境保护,着力打造绿色工程。三峡国际所属三峡巴西公司与巴西生物局合作开展的环境治理项目“金贻贝治理项目”荣获巴西可持续发展最佳实践奖。

我们积极扶危助困,助力周边社区建设,致力加强中外文化交流,注重推动经营属地化、管理属地化和人员属地化,展现民心相通的内涵,展示长期发展的诚意。截至目前,三峡国际境外公司拥有外籍员工1085人,占全部境外员工的92%。8年来,我们以实际行动和卓然业绩,生动诠释着习近平总书记倡导的“共商、共建、共享”的全球治理观。

不断改进治理管理

开创国企改革发展新局面

2019年是三峡集团创建世界一流示范企业的第一年,也是三峡国际全面深化改革的第一年。三峡国际围绕中心工作,深刻领会习近平总书记关于国资国企改革系列重要论述的精神实质,准确把握“改革-发展”的辩证关系和内在逻辑,明确了通过内部改革提高公司治理能力和管理水平,提升市场竞争力和行业话语权,为三峡集团创建世界一流示范企业“加分加油”的思路。在认真开展国际板块世界一流对标工作和公司治理现代化、市场化、国际化研究工作的基础上,我们结合主题教育,进一步拓展研究深度,加大攻坚力度,找准抓改革、谋发展的突破点。

一是推进公司治理结构改革。

按照现代企业制度,在三峡国际建立以董事会为决策中心、有效制衡的法人治理结构,规范公司治理;引进具有协同效应的内外部战略投资者,实现公司总部、区域公司和项目公司多个层面的股权多元化;研究适时启动上市工作,实现资产证券化,提升公司持续发展能力。

二是推进公司管理模式创新。

逐步确立适应国际市场、灵活高效的管控模式和管理机制,实现与国际规范管理体系的接轨;积极推进授权管理,进一步完善授权体系,理顺并明确各层级的管理授权,提高决策效率;逐步建立满足参与国际市场竞争、适应国际市场经营管理的制度体系,做好各层级公司之间的制度衔接,避免制度“上下一般粗”;深化劳动、人事、分配三项制度改革,强化制度激励,鼓励价值创造。

三是推进公司业务提质增效。

调整优化公司总部部门设置和职责,加快培养战略管控、投资并购、筹资融资、风险合规管理等方面的国际化经营核心能力;推动属地化经营,实现与项目所在地互利共赢;通过改革,打造“合作、开放、包容、共享”的三峡集团国际业务统一平台,积极促进三峡集团设计咨询、工程建设、生产运营等各板块为海外项目提供专业化服务,形成三峡集团国际业务发展合力。

推行全面合规管理

保障国际业务高质量发展

当前国企改革的一个重点目标任务,是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动国有企业高质量发展。

高质量发展不仅是经济效益的可持续,更是发展理念和发展模式的可持续。我们深刻认识到,对从事国际业务的国有企业而言,能否实现高质量发展,事关国有资产保值增值,事关国家形象和企业声誉,事关“一带一路”建设的具体成效。为此,我们努力推行全面合规管理理念,为国际业务高质量发展保驾护航。

一是合规进入规章制度。

在公司总部层面,及时编制《中央企业境外投资规范经营相关法规汇编》,梳理包括“三重一大”决策、境外子企业管理、投资管理、财务管理等31个制度,将合规管理的要求嵌入公司制度流程,初步形成国际业务合规经营制度机制;在区域公司层面,公司控股的三峡南亚公司依据世界银行《诚信合规指南》印发了《道德与诚信合规准则》《商业行为规范》等多项制度规范,其所属各项目公司也制定了相应实施办法或细则;所属三峡巴西公司按照巴西法律规范印发了《合规管理制度》《反洗钱和反不正当竞争制度》等多项合规管理制度;所属三峡欧洲公司颁布了《规范经营与廉洁从业管理办法》。

二是合规融入公司治理。

三峡国际将合规管理的内容和要求深度融入公司章程、董事会议事规则、监事会议事规则和总经理工作规则等法人治理制度,并结合实际适时进行充实完善,成立了由董事长和总经理任组长、各区域公司总经理和总部部门负责人参加的规范海外经营行为工作组,建立了由公司本部、各区域公司和项目公司组成的三层合规组织体系。三峡集团与葡电联合设立的环球水电公司在公司治理和内控体系建设中引入葡电采用的IFCR标准,将欧洲知名能源企业的成熟经验和三峡集团管理经验有机融合,实现了合规管理理念的国际化。

三是合规嵌入关键领域。

在市场交易方面,公司本部严格履行决策审批程序,建立健全自律诚信体系,主动接受行业协会和国家部委的自律公约和诚信指导,各区域公司认真研究所在国市场交易的法律规定,积极制定并切实遵守相关合规管理制度;在安全管理方面,先后制订了多项管理制度,规范电力生产和工程建设全业务链条的安全生产流程;在合同管理工作中,严格执行招标采购管理制度,严防夹带商业贿赂和利益输送,扎实开展后评估工作。

我们根据企业特点和业务实际,将合规管理和社会责任管理相互融合促进,明确要求各区域公司积极融入所在国社会环境,积极履行社会责任。三峡南亚公司在巴基斯坦项目当地建立了祈祷室、捐建了学校;三峡巴西公司在电站库区建设生态走廊、修缮展览馆、保护濒危物种、开展社区扶持;三峡欧洲公司建立了中葡文化教育公益事业基金,积极赞助葡萄牙驻华使馆“徐日昇奖”项目、热心资助德国海上风能基金会。

主题教育和国企改革只有进行时,没有完成时。在下一步工作中,我们将拿出愚公移山的决心、勇立潮头的勇气、驰而不息的毅力,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断完善提升,在知行合一中主动担当作为,在苦干实干中积极开拓进取,努力营造干事创业新氛围,全力展现砥砺奋进新风貌,奋力开创国企改革新局面。

(本文作者系三峡国际能源投资集团有限公司党委书记、董事长)

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