新华社华盛顿12月4日电(记者徐剑梅 孙丁 邓仙来)民主党掌控的美国国会众议院情报委员会3日通过了针对总统特朗普的弹劾调查报告,并交付众议院司法委员会审议,后者将决定是否建议发起弹劾。

分析人士指出,如无重大意外发生,民主党占多数的众议院很可能会通过弹劾条款,而共和党占多数的参议院最终很可能否决弹劾条款。这场弹劾“大戏”本身的结局并无太大悬念,会对明年美国总统选举产生多大影响,目前还难以判断。

报告指出“重大不当行为”

众议院情报委员会在会商众议院外交委员会、众议院监督和改革委员会后,于3日通过《特朗普-乌克兰弹劾调查报告》并交给众议院司法委员会审议。

报告指出,首先,特朗普存在重大不当行为,利用职权请求外国干预美国选举以帮助他竞选连任,“把个人政治利益置于国家利益之上。试图破坏美国总统选举过程的完整性,并危及美国的国家安全”。其次,特朗普及其政府针对弹劾调查“发起前所未有的阻挠运动”,阻止众议院相关委员会获得书面证据和证词,十几名证人听从特朗普指令拒绝作证。

报告称:“关于总统(特朗普)不当行为的证据是压倒性的,他阻挠国会的证据也是压倒性的。”报告还表示,弹劾调查仍将继续。

此前一天,众议院共和党人已抢先发布共和党版本的调查报告,宣称弹劾调查所获证据“没有证实民主党的任何指控”,特朗普没有任何足以招致弹劾的不当行为。赴伦敦参加北约峰会的特朗普也连续发推文,否认自己言行不当,抨击弹劾调查“不公平”“虚假”。

特朗普是美国历史上第四位受到弹劾调查的总统。此前,第17任总统安德鲁·约翰逊、第37任总统理查德·尼克松和第42任总统比尔·克林顿都曾受到弹劾调查。在尼克松案中,众议院司法委员会在通过弹劾建议后核准了三项弹劾条款,包括阻挠司法工作、滥用总统权力和蔑视国会传调录音带的命令。尼克松在弹劾条款送交众议院全体辩论前辞职。在克林顿案中,众议院司法委员会核准了四项弹劾条款,其中包括对克林顿在莱温斯基案中的两项伪证指控、以及一项妨碍司法和一项滥用职权指控。从3日发布的弹劾调查报告看,众议院司法委员会此次可能核准的弹劾条款或与尼克松案更相似。

弹劾调查加剧选民分裂

美国首都华盛顿和主流媒体的“政治温度”常常不一定与美国其他地方合拍。入秋以来的弹劾调查“大戏”,在华盛顿政界和媒体报道中似乎是热闹非凡、紧张非凡。但到美国基层走一走,普通民众对这场缺乏悬念的“大戏”态度却淡漠得多。

追踪美国民调不难发现,弹劾调查启动至今,特朗普的总体民意支持率变化甚微。《华盛顿邮报》公布的平均民调结果显示,平均有87%的共和党选民反对弹劾,与弹劾调查开始前大体持平,但支持弹劾的民主党选民比例升高。

《国会山》专栏作家约翰·菲赫里认为,迄今为止的弹劾调查巩固了美国选民对特朗普的观感。“原本反对特朗普的,现在仍然反对;原本支持的,现在仍然支持。”

从记者近期采访见闻看,弹劾加剧了共和、民主两党支持者对特朗普态度的“两极分化”,对两党的票仓也许都将起到一定动员作用。支持共和党的一些选民认为民主党把弹劾作为政治工具,这增强了他们支持特朗普的决心。与此同时,也有民主党选民表示,弹劾调查加深了他们对特朗普的反感和不信任。

弹劾进程预计将持续到明年年初。分析人士指出,弹劾最终究竟是对特朗普选情造成的伤害更多,还是对民主党选情的杀伤力更大,目前尚难预料。但到目前为止,弹劾调查未能削弱共和党选民对特朗普的支持,反而影响了民众对民主党总统竞选人的关注度。

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