“两廊一圈”指“昆明-老街-河内-海防-广宁”和“南宁-谅山-河内-海防-广宁”经济走廊以及环北部湾经济圈。合作范围包括中国的云南、广西、广东、海南四省区和越南的老街、谅山、广宁、河内及海防五省市,总面积86.9万平方公里。
源起
2004年5月20日,越南领导人来华访问时,提出中越合作建设“两廊一圈”的建议,得到中方积极响应。同年10月8日,两国政府发表联合公报明确提出,双方同意在两国政府经贸合作委员会框架下成立专家组,积极探讨建设“两廊一圈”问题。至此,“两廊一圈”进入中越两国政府的合作构想。
意义
“两廊一圈”的提出及其启动实施是中国-东盟自由贸易区合作框架下的次区域合作的具体举措,推动“两廊一圈”建设是基于中越两国关系不断全面深入发展在经贸合作方面的具体成果,它标志着中越经济在迈向一体化方面步入了规划和实际操作层面。从中越关系、区域战略和广西、云南发展的角度来看,“两廊一圈”的提出和启动都是具有积极意义的。
具体来说,“两廊一圈”合作会在两国边境省区间构筑一个平台,为双方企业及第三国企业开展经贸合作创造便利条件,形成推动两国经贸合作的新增长点。合作的重点领域包括双边贸易、农业、工业、旅游业、资源开发与加工、电力合作、基础设施建设、贸易自由化和流通便利化建设、环境保护和生态建设等。
分析人士指出,这项规划有利于中国企业特别是西南部企业实施走出去战略,也有助于推动中国-东盟自由贸易区建设。对越南企业来说,位于中国西南部的云南和广西是越南企业通向中国市场的桥头堡,将为越南产品沿着经济走廊挺进中国市场,特别是西南部市场,提供良好的机遇。
与“一带一路”的对接
有专家认为,“一带一路”和“两廊一圈”对接,有助于越南发展基础设施建设,中国在基础设施建设上的资源、设备、资金和运营经验将助力越南的经济发展。同时,“一带一路”和“两廊一圈”对接也将促进中越两国各领域合作,推动互联互通,加强贸易往来。
中越两国经贸往来历史悠久,中国连续十多年成为越南最大贸易伙伴,2018年中国还成为与越南双边贸易额达1000亿美元的首个贸易合作伙伴,越南成为中国在东盟地区的最大贸易伙伴。专家认为,中国“一带一路”倡议与越南“两廊一圈”发展规划的有效对接,将进一步释放中越产能合作的巨大潜力。