新华丝路海口3月5日电（记者陈碧琪）新冠肺炎疫情使全国经济面临考验。“从以往相关事件来看，服务和消费往往是受疫情影响最集中的领域，这恰恰是海南的重点产业。”中国工商银行海南分行副行长李峰认为，海南的产业结构会在一定程度上放大疫情对经济的影响，相对于全国，这种影响不仅体现在强度上，也将体现在时间持续长度上。
据统计，今年1月海南实际使用外资同比增长366.46%，新设外资企业29家，涉及贸易、投资、医药、康养、旅游、农业等领域。复工复产的“号角”吹响以来，全省相关部门和市县全力为外资企业解决物流、融资、生产原料等问题，稳定外商投资信心。为促进疫情期间外贸稳健发展，海口海关及时出台16条措施，主要从保障物资快速通关等四个方面帮扶关区重点行业和中小微企业应对疫情带来的生产经营和进出口困难。至2月28日，全省20家重点外贸企业和16家水产加工出口企业已全部实现复工，这些企业进出口额约占海南外贸总额的90%。
尽管外资外贸在年初呈良好发展态势，但随着疫情在全球范围蔓延，海南面临的压力也在增加。三亚是海南外资主要承接地之一。日前三亚市统计局官网发布的《2019年三亚市经济运行及2020年形势预判分析》指出，该市既受全国经济下行压力加大及产业结构转型升级影响，又遭遇紧急突发状况亟需应对，自今年春节疫情爆发以来，实体企业全面遇冷，经济所受影响将从一季度显现，主要集中于以消费为代表的服务业，未来走势存在较大的不确定性。海口海关相关负责人表示，海南外贸基础本就较为薄弱，疫情之下更是雪上加霜。目前，海南的国际航线除三亚到香港航线正常外，其他均已停飞。东南亚地区一些国家对中国船舶停靠有一定限制，比如越南、菲律宾等对中国来的船舶要求隔离14天，从而影响商品进出口。综合来看，海南外贸今年完成1000亿元目标难度较大。
但外资外企对海南自由贸易港的开放利好政策普遍充满期待。结合国内外、省内外经济情况，以及工商银行投研机构的研究结果，李峰认为，对海南来说，有“三个没有变”。一是全球对中国作为全球第二大且最有活力的经济体的认知基本面没有变。二是尽管面临短期不可避免的经济增速放缓压力，但凝心聚力进一步深化改革开放、补齐发展短板已成为社会各界的重要共识。“第三，作为改革开放最前沿的自贸港建设给海南带来的历史性机遇没有变。决定未来经济长期趋势的不是类似疫情这样的随机事件，而是深化改革的进程。”李峰指出，在新一轮的深化改革中，海南被赋予重任，也必将迎来重大的改革红利。此次疫情中，海南及时出台了多项有力举措，帮助外资企业复工复产，解决实际困难。随着自贸港系列政策的出台，海南仍将是引领开放的排头兵。
“重点行业的发展前景仍然看好。”农行海南分行副行长林廷亚认为，随着自贸港相关政策陆续出台，海南经济将迎来恢复性反弹，油气产业、旅游产业、互联网产业、热带高效农业、现代物流业这5个产业集群有望得到快速发展，对外资的吸引力将进一步增强。
2020年是海南自由贸易港建设的开局之年。在抓好疫情防控和恢复生产的同时，海南正紧抓自贸港政策研究和承接准备工作，力求早安排，早收获。
疫情发生后，海南辖内几乎所有金融机构都制定了专属金融政策，通过信贷“绿色通道”、优惠利率、办理贷款延期等多种措施，支持海南企业的复工复产。李峰表示，该行将加快服务创新突破，为自贸港建设提供新动力，重点抓好租赁及跨境业务创新，主动对接自贸港政策下零关税的政策，着力推进飞机、船舶、汽车以及保税维修等租赁业务模式创新，积极拓展国内信用证福费廷、风参、跨境信贷资产转让、离岸贸易 离岸金融等新型业务。
政策“组合拳”的效果也逐渐显现。海南省商务厅会同有关部门积极协调帮助外贸企业应对疫情影响，持续支持企业复工复产。针对农民工返岗难问题，该厅及时向省疫情防控指挥部报告争取支持，按照分区分级精准防控统筹疫情防控与经济秩序恢复指导意见，会同交通、工信等部门和相关市县协调解决企业工人返岗交通难、租房难等问题。面对水产企业自主复工能力较弱的情况，该厅重点关注水产出口企业获得国外新订单情况，会同海关等部门指导企业及时应对国外新的卫生处理措施，继续协助企业筹措防疫物资，指导企业统筹国内国外两个市场，加快推动内销转型。
随着疫情防控局面向好的态势逐渐拓展，复工复产率持续提高。下一步，海南省商务厅将落实“一企一策”帮扶，加强对返岗率低的重点外贸企业的联系和帮扶，重点关注其他中小微外贸企业复工困难，及时协调给予解决。同时，该厅将全力做好自贸港政策落地相关准备工作，用政策利好帮助外贸企业对冲疫情不利影响，力促海南外贸形势稳中求进，努力稳定外贸基本盘，全力争取实现今年贸易增长既定指标。
据悉，今年海南省将立足自贸政策早期安排，围绕三大产业和热带高效农业，面向全球市场，精准开展招商引资。扩大自贸港外资准入开放，实施《外商投资法》及其实施条例，取消外资审批和备案，严格落实“非禁即入”；研究制定外资负面清单。明确招商方向，结合自贸港政策研究，重点在融资租赁（飞机、船舶）、保税维修、新能源汽车、制药、医疗器械等行业领域，引进1-2家世界著名跨国公司。
重点企业、重点项目是加快推进海南自贸港建设的有力抓手。“接下来，省委自贸办要通过成立若干专责小组、建立周例会制度等措施，强化‘上下左右’的协调联动，确保关于自贸港建设的中央决策和省委部署一步到位、一竿子到底；统筹推进疫情防控和自贸港建设工作，有序有力推动和帮助企业、项目满负荷复工复产，稳住外贸外资基本盘，把前面丢掉的时间‘抢’回来，努力实现一季度经济社会良好开局。”海南省委深改办（自贸办）相关负责人表示。
