法国可持续发展与国际关系研究所发布德国能源智库Agora Energiewende法德能源政策项目负责人Murielle Gagnebin的文章《德国疫情危机过后的经济复苏计划：推进气候改善》，文章称，6月3日至4日晚，德国联合政府公布了危机过后的复苏计划。计划总金额为1300亿欧元，远超预期，预计其中约350亿欧元用于气候友好型投资，特别是用于运输部门和发展氢能源工业，此举部分采纳了德国能源智库Agora Energiewende的建议。

虽然初步评估结果相当积极，但要实现可再生能源发电或降低电力税，仍需做出努力。将增值税过渡性地降低3%的重磅措施虽然优于汽车报废补贴，但并非针对可持续性活动，反而有可能加剧化石能源的消耗。不过，德国将于7月起任欧盟委员会轮值主席国，目前提出的复苏计划就德国经济气候政策的方向发出了强烈信号。

该计划包括三大支柱，为政府构建了今明两年的行动框架：短期提振经济（约780亿欧元），投资未来和绿色技术（约500亿欧元），以及促进欧洲和国际的团结协作（欧盟经济复苏计划外另拨款30亿欧元）。

气候友好型措施体现在前两大支柱中。短期内，略微降低《可再生能源法案》（EEG）征税标准，以减少小型电力消费者（家庭和中小企业）的用电成本，预计需110亿欧元。这是总预算为可再生能源行业提供资金的第一步——德国预计2021年起征收二氧化碳税，届时总预算将获得一定的补充。与法国电力公共服务捐税（CSPE）改革相比，德国此举从更长远的角度来看有利于实现生活电气化。出乎意料的是，为提高家庭购买力，政府还决定，2020年7月至年底，将增值税下调3%，总成本预计为200亿欧元。该项举措并非专门针对最可持续的消费模式，最终可能依然会继续促进化石燃料消耗。为了落实合理有效的经济和气候政策，应该对可再生能源支持机制和电力税收制度进行更彻底的改革，从而长期提高家庭购买力和中小企业的现金流：改革应力求降低电力零售价格，并通过提高未实行碳排放权交易制度（ETS）的部门、建筑和运输部门的二氧化碳排放价格，来提高化石能源的价格。

从更长期来看，目前正大力推动运输部门和氢能源工业的发展，但同时支持建筑部门脱碳的措施仍需加强。

在汽车行业，与2008年经济危机期间采取的措施不同，购买内燃机汽车不再享受补贴。考虑到汽车行业在德国经济中的重要性，这几乎是一个历史性的决定。计划规定，自7月至2021年底，国家对购买电动汽车的补贴翻倍（达22亿欧元），为汽车充电基础设施建设和电池产业发展提供资金支持（25亿欧元），支持船运、航空重型货物运输的现代化（32亿欧元），以及扶持因封锁措施而人流量下降的公共交通部门（25亿欧元）。此外，额外投入50亿欧元用于德国联邦铁路公司（Deutsche Bahn）增资，预计到2030年，投入金额将达到100亿欧元。

计划还指出要发展氢能源工业，特别是绿色氢气（用可再生电力电解而来），使氢气成为转型的关键组成部分。6月10日公布的《国家氢能战略》证实了这一点。

为实现碳中和的目标，德国希望成为氢能领域领导者，为此空前投入70亿欧元，计划到2040年建成10吉瓦电解槽，可能通过招标程序，并为试点项目引入碳差价合约（CCfD）实现。为了帮助使用绿氢的产品打开销路，德国正在研究合成燃料的配额，并为绿色钢铁规定配额。此外，德国呼吁加强欧洲和国际合作，拟投入20亿欧元发展该领域的国际伙伴关系。

建筑部门被排除在计划之外，两年内建筑节能改造的单一预算为20亿欧元，2020-2021年期间总预算将达到50亿欧元。计划指出要加大对地方公共建筑和社会住房节能改造的补贴，但并未作出进一步说明。据Agora Energiewende估计，为了加快节能改造的步伐和系列化改造行业的发展，建筑业仍需250亿欧元资金。

德国的经济复苏计划将在未来几周内实施，同时欧洲各国继续就欧盟5月底提出的经济复苏计划进行谈判。值得注意的是，各国在此问题上激烈争论时，德国却与欧盟提出的方向保持一致，这表明了德国对欧盟计划的支持以及与欧洲伙伴合作的意愿。欧盟的倡议，特别是在 “欧洲共同利益重大项目”（PIIEC）框架内针对未来关键领域的倡议，即低碳氢能源、绿色钢铁或在欧洲各地建电动汽车充电桩等，可以成为加强这种合作的重要轴心。