英国《金融时报》网站8月4日发表题为《中国引领全球5G及其他领域标准》的文章称，中国已经成为国际新兴技术、尤其是第五代无线通信技术(5G)的主要规则制定者。这是中国打造有利于自身的竞争环境的一种国家行为。 

据报道，中国正在起草一项俗称“中国标准2035”的中期战略，对中国制造业的现代化规划进行补充。按照此前的规划，中国在5G和人工智能领域大力耕耘。但随着外界对北京越来越缺乏信任，中国对标准讨论的支配越来越强可能成为另一个引发摩擦的源头。 

据一家行业组织说，中国去年向国际电信联盟提交了830份关于有线通信规范的技术文件，在所有国家中是最多的，超过排在它后面的3个国家———韩国、美国和日本———的总和。这类文件可作为审议新标准的基础，提交文件越多意味着话语权越大。 

美国对中国制定规则的前景感到恐慌，已采取行动让中国技术公司脱离美国业务。华盛顿去年实际上已经出于安全考虑，命令美国公司停止与华为公司做生意。尽管英国和法国也开始对华为持强硬立场，但这些举动并不能完全消除中国对5G的影响。华为是5G标准必要专利的最大申请者。在第三代合作伙伴计划(3GPP)中，华为在5G方面的贡献最多，胜过欧洲的竞争者和美国的高通公司。3GPP是一个开发电信标准的国际组织。 

一位精通知识产权问题的律师说：“即便华为被阻挡在5G网络之外，其他公司未来某些时候仍然不得不向其支付专利使用费，而这些专利已经成为行业标准的组成部分。” 

中国可能利用其对标准的控制力来减轻经济制裁的影响。在开发5G规范的背景下，美国财政部今年6月罕见地允许各公司与被列入黑名单的华为交换技术信息，因为美国担心自己被排斥在这一进程之外。 

如果中国在标准开发方面成功占得先机，那么中国公司在为5G手机开发芯片和软件时将占据优势。这意味着，在比简单组装设备更重要的领域，中国的竞争力可能得到加强。那将给美国遏制中国技术影响力的战略设置又一道障碍。