区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署,令印尼贸易部部长阿古斯·苏巴尔曼托很是开心,“RCEP将帮助印尼从新冠疫情中恢复过来,RCEP在被批准5年后可能会使印尼出口增长11%,投资增长22%。”

新冠肺炎疫情对各国经济都产生较大影响,而RCEP的签署可以为全球和区域的经济复苏带来新希望,加强区域供应链,并恢复对开放和基于规则的国际贸易体系的信心。

升级多边经贸合作

印尼中央统计局(BPS)报告称,今年第三季度印尼国内生产总值(GDP)收缩至-3.49%,这意味着印尼经济再次经历衰退。从经济增长速度来看,只有政府消费处于正增长,为9.76%。家庭消费为-4.04%,投资为-6.48%,出口为-10.82%,进口为-21.86%,家庭非盈利机构(LNPRT)的消费为-2.21%。家庭消费和投资大跌是印尼经济低迷的主要因素。因此,加强多边经贸合作,巩固区域贸易往来,特别是应对新冠肺炎疫情带来的挑战在此时显得更为重要。而RCEP的签署将有利于印尼疫情后的经济复苏。

近些年,印尼致力升级多边主义合作,致力于在多边合作共赢框架下维护地区和平与繁荣,积极与欧亚经济联盟、西非经济共同体等国际组织展开合作。

自2014年起,印尼开始推行“经济外交”政策,加强与新兴市场尤其是非洲国家的合作,推进与南亚、中亚、拉美等地区国家的经济合作。印尼与欧盟、智利均签署了《更加紧密经贸关系的安排》协定,与澳大利亚签署了全面经济伙伴关系协定,与马来西亚共同建立了“棕榈油生产国委员会”。

印尼还提出了“印太合作”概念,即继续发挥印尼在环印度洋地区合作联盟中的积极作用,促进东盟在印太合作中发挥引擎作用并成为印太经济增长中心,鼓励各方尤其是中国等东盟伙伴国对环印度洋地区加大战略投资并对接其在亚太的已有投资。

携手域内伙伴共同发展

中国和印尼有着悠久的友好交往历史,两国的贸易结构存在互补性,中国连续9年保持印尼最大贸易伙伴地位,2019年双边贸易额达794亿美元,较2000年增长10倍。

今年上半年,中国继续成为印尼最大贸易伙伴和第二大投资来源国。

印尼是21世纪海上丝绸之路的重要支点国家。中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示,近几年,“一带一路”倡议与印尼“全球海洋支点”战略对接达成重要共识,引领中印尼关系驶入互利共赢、携手发展的快车道。在中国“一带一路”倡议的带动下,大批中国企业、中国资本、中国品牌走进印尼,广泛参与印尼的经济建设活动。

新冠肺炎疫情暴发后,中国与印尼携手抗疫,并且在疫苗研发合作方面走在中国同东南亚区域国家合作的前列。另外,为确保防疫的前提下便利人员往来,最大限度保障两国经济合作,中国和印尼建立起人员往来的“快捷通道”,并探讨开通重要物资运输的“绿色通道”。

印尼中央统计局最新发布的报告显示,受新冠肺炎疫情影响,印尼今年10月份货物进口下滑明显,进口货物总价值仅为107.8亿美元,同比下降26.93%,但其中源自中国的进口货物最多。从进口货物来源国上看,源自中国的进口货物价值为28亿美元,占比最高。

中国还是印尼第二大海外游客来源地。今年8月,印尼外长蕾特诺与中国外长王毅举行视频会谈时,就建立旅游走廊的合作计划展开讨论。

两国在基建合作方面并未因疫情而停下脚步。疫情期间在印尼的中资工程承包企业克服困难,确保项目不停工。9月份,由中国能源建设集团EPC总承包建设的神华国华印尼爪哇7号2×105万千瓦燃煤发电工程2号机组完成168小时满负荷试运,标志着印尼电力建设史上装机容量最大、参数最高、技术最先进、指标最优的高效环保型电站全面投运。11月15日,印尼雅万高铁7号隧道顺利贯通。这是中国中铁印尼雅万高铁项目首座全线贯通的千米以上隧道。

除了在商品贸易、基建、能源、工程承包等传统领域不断取得成果外,中企对印尼的投资还流向人员培训、金融创新等新兴领域,合作新增长点不断涌现。以华为为例,从2000年到2019年,华为已向印尼超过1.2万名工程师与3000多名学生提供各类技能培训。

抗疫合作不仅促进多边合作,还加速了全球经济数字化转型。预计到2025年,印尼数字经济总值将达1500亿美元。印尼有望成为东南亚数字经济的“领头羊”。未来,中印尼双方会在5G、大数据、人工智能、电子商务、云计算等新兴领域加强合作。随着RCEP的签署,中印尼双方合作将取得更大成绩。

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