2020年1-9月，哈萨克斯坦外贸进出口较上年同期下降12%，非原材料商品出口降幅（-5.1%）虽低于总体降幅，但仍面临不少困难。近日，哈贸易和一体化部副部长阿斯卡鲁勒接受资本网采访，介绍哈出口制约因素以及该部采取的支持措施。
问：从总体出口情况来看，影响市场的因素有哪些？
阿：市场发展不仅取决于全球商品流通活跃度，也存在价格行情导向的问题。今年原油均价约为42美元/桶，去年为60美元/桶，预计出口额将下降20%。制成品的出口附加值和价格更为稳定。哈已成功扩大食品等一系列商品出口，今年启动的出口加速计划发挥了重要作用。第一阶段有35家企业参加培训，其中27家企业参加上海进博会，部分企业已准备签订供货合同。
中国是哈周边最大也最为复杂的市场。首先，中国对进口商品要求非常严格，办理合格证书时间长费用高。其次，中国消费者不会被各类广告中的“价格”因素牵着鼻子走。如果TikTok平台推荐某种产品，即使价格很高，也会抢购一空。有许多微妙之处是企业不了解的，这对于进入中国市场非常重要。
问：疫情期间您与出口商开通社交平台对话，呼吁企业及时反馈遇到的问题。这种沟通方式有效吗，最受关注的问题有哪些？
阿：我认为很有效。贸易和一体化部成立伊始，就致力于建立与企业之间的“短距离”交流。疫情条件下，这种交流变得尤为重要。直接对话为企业提供在线反映困难的机会，对我们来说，不仅可以了解问题所在，也能迅速参与解决。当前，企业需解决的主要问题是口岸通关。今年夏天，得益于出口商提供的信息，我们及时恢复哈中边境口岸“绿色通道”，保障对俄供应消毒剂，实现对华奶粉出口并解决许多其他问题。对话的另一个作用是提供咨询，帮助企业解决许多关于出口禁令和文件办理的问题。
问：是否存在出口商不了解相关禁令的情况？
阿：春季，我们集中向企业通报关于哈萨克斯坦和欧亚经济联盟对部分商品实施出口禁令和限制措施的信息。我们通过媒体、社交网站、短信、邮件等各种渠道发布消息。但是部分企业混淆了哈萨克斯坦的禁令和欧亚经济联盟的禁令。例如，虽然哈取消了荞麦出口禁令，但欧亚经济联盟至今仍禁止荞麦出口。我们的工作人员会及时提醒出口商注意。
问：重要的不仅是进入外部市场，而且要留在该市场……
阿：是的。我们提供支持的目标不仅在于将哈商品推向国外并使其具有竞争力，而且要确保这种商品在国外市场持续存在。很遗憾，目前，哈国内常态化出口企业非常少，仅有753家。我们希望通过包括出口加速计划在内的一切激励手段，近年内培训至少500家企业并将其推向国外市场。哈向国际市场出售的商品种类越多，商品出口占比越高，我们的国家就越富裕，居民生活质量就越高。正因如此，哈总统将促进出口置于特殊重要的位置。
问：国家投入大量资源，用于为加工品在国外销售提供资金支持。最终盈利能否弥补支出？
阿：一般认为：一个国家出口得越多越便宜，这个国家就会越富有。但现代贸易并非那么简单：全球市场架构早已形成，竞争十分激烈。哈商品即便质量达标，仍需在国际市场努力抢占一席之地，为此需要积极的广告投入、有竞争力的价格、能够满足需求规模。如果企业在初期阶段能将认证、物流、广告、展示等费用考虑在内，那么商品出口价格就会具有竞争力。我们的任务就是通过补贴部分费用来支持出口企业。实践证明，这将起到事半功倍的效果。仅哈国家出口公司（KazakhExport）就向73家生产商提供出口保险支持，承保额超过620亿坚戈，带动1500亿坚戈出口。过去一年来，出口商纳税增长45%。
问：今年补贴总体额度是多少，多少出口商已享受补贴？
阿：补贴出口商部分支出是一项新措施，也是最受欢迎的措施之一。年初以来，已批准186家企业申请，涉及补贴金额约47亿坚戈。去年有139家出口商获得39亿坚戈补贴。通常，加工品出口商可以获得的补贴包括：国外广告投入、仓库和货架租赁、市场注册费用等。标准认证、原产地证书和运输费用也是重要的补贴内容。
我们根据出口产品的加工深度设定不同的补贴标准。例如，蓄电池、汽车、车厢、糖果等深加工产品最高可获得80%的费用补贴，加工深度较低的产品补贴标准不超过30%。80%获得补贴支持的出口商为中小企业。中小企业以出口为导向组织生产是件好事，这是高质量商品的保障，也是企业稳定发展的表现。
问：哈商品的优先出口方向包括哪些？
阿：哈商品出口到全球130多个国家。根据2019年统计数据，75%的出口集中在10个国家，首先是中国和俄罗斯，乌兹别克斯坦、土耳其、吉尔吉斯斯坦、阿联酋、英国、美国、荷兰、塔吉克斯坦和日本也是重要的出口方向。我们不仅要优先考虑增加出口目的国的数量，也要考虑扩大对已有市场的出口规模。
问：您对明年有何预测？
阿：我们对明年的预测是乐观的。尽管部分国家仍将继续实施限制措施，但今年夏季以来，国际贸易和哈贸易已开始复苏。医学专家认为，新冠肺炎疫情将是我们的新常态，贸易必须适应新的条件。希望明年可以看到贸易增长，力争达到疫情前的水平。
