佩特拉通讯社12月14日报道,国际货币基金组织(IMF)已完成对约旦扩展基金贷款(EFF)项下的首次评估。2020年3月25日,约旦获批IMF9.2637亿四年期特别提款权(约13亿美元,相当于约旦在IMF配额的270%)。
IMF表示此次贷款增强了灵活性,能覆盖预防、检测、控制、治疗和遏制新冠疫情和社会保护支出。审查中,IMF取消了对中央政府基本赤字和综合公共赤字(不含赠款)的考核;批准了目标修改和结构条件重新安排,同意将1.5亿美元的资金支出提前至2021-22年,用于支持新冠疫情后的短期融资需求。
5月IMF已提供2.9155亿特别提款权(约4.01亿美元),审查完成后,将立即提供1.0293亿特别提款权(约1.48亿美元)。至此2020年IMF对约拨款总额达4.9741亿特别提款权(约6.89亿美元)。
IMF评价,约旦失业率升至历史新高,财政和外部赤字不断扩大,疫情严重损害了经济。但政府及时采取了有针对性的措施来保护生命和民生,保持了债务可持续性和市场准入,逐步重建政策缓冲,遏制公共债务上升,维护联系汇率制度,加快电力部门改革,加强劳动力市场、商业环境和治理改革。
短期财政政策应继续侧重于支持经济,增强灵活性,适应疫情和社会保护支出。随着经济复苏,应运用高质量财政措施巩固财政基础,包括通过税收政策和税务管理改革扩大税基,消除公共事业和公私合作伙伴关系的压力,提高公共财政的公平、效率和透明度。应该继续支持货币政策,保持盯住汇率制度,维护金融体系健全和稳定,促进金融包容。应实现持久、包容和就业机会的增长,改善商业环境,减少失业,提高竞争力,加强治理,如推动《非法所得法》修订、公布疫情相关支出细节、重审购电协议等。