日前，安徽省宿州市发展和改革委员会在2020年全市社会信用体系建设工作新闻发布会上公布了宿州市“十三五”时期社会信用体系建设成效。

“十三五”以来，宿州市认真贯彻国家和省信用建设部署，围绕全国文明城市创建这一有力抓手，着力在推动信用应用和联合奖惩落地上下功夫，努力营造褒奖诚信、惩戒失信的社会发展环境。2020年，宿州市首创首成，荣获全国文明城市称号，信用体系建设贡献了重要力量。2018年以来，宿州市城市信用状况监测评价排名在全国262个地级市中始终位居前20位左右。在安徽省政府近两年目标考核中均居全省首位，信用体系建设成效明显。

在机制建设方面，建立了社会信用体系建设联席会议制度，涵盖所有区域和行业。信用建设列为文明创建、营商环境、深化改革、绩效考核的重要内容，连续三年分别开展信用体系建设“百日会战”、“提升年”、“深化年”活动，逐个单位制定任务清单。坚持平台优先，支撑信用业务落地，市及各县区信用平台全部建成，率先实现国家、省、市、县纵向到底。推动信用平台与政务服务大厅技术对接，确保数据归集的时效性、高质量和便捷化。部署宿州市信用状况监测平台，对信用状况差的县区或行业提示和预警，精准查摆问题，精准调度整改，城市信用排名大幅提升。年均召开培训会近10余次，将信用专题培训列入领导干部教育计划，不断提升思想认识。

在诚信宣传和制度建设方面，分年度开展宿州市信用体系建设“诚信万里行”宣传活动，推动诚信宣传常态化。国家层面在政务、商务、社会、司法等四大领域，已印发的具有顶层设计性质的政策文件全部贯彻到位，市级行业信用制度覆盖所有重点行业和领域。建立数据月通报机制，累计归集信用数据量近4.3亿条，其中“双公示”数据约230万条。信用宿州APP、微信公众号等上线服务。

在联合奖惩方面，印发信用查询嵌入业务全流程工作方案，市级联合奖惩系统嵌入市、县两级行政服务大厅，入驻大厅275余个部门近1100多个窗口实现自动发起、响应和反馈，做到“逢办必查”、“逢报必查”。“信用宿州”网站对外提供信用查询，平台访问量累计达617万次，查询信用信息累计68万次。

在信用分类监管方面，印发信用承诺事项清单，建立信用承诺嵌入制度，推动信用承诺在资质审核、财政性资金支持等重点领域推广应用，累计归集五类承诺信息11.8万余条。制定宿州市构建以信用为基础的新型监管机制任务清单，先后在生态环保、市场监管、金融监管等21个行业或领域出台分级分类评价制度，归集分级分类评价结果约23万余条，将各领域分类信用评价结果，推送至市公共信用信息服务平台，并纳入行业监管，做到信用评价好的，做到无事不扰；信用评价低的，加大检查频次，增加其失信成本。创新推动环境监管模式，避免平均用力，做到精准监管，不断提升行业监管水平和效率。【正在建设合同履约系统，定期形成合同主体履约信用报告。实时监测市场主体合同履约状态，对即将违约的进行预警提示，将已经违约的列入重点关注名单，大幅避免发生政务失信行为】。

在政务诚信建设方面，推进政务诚信建设，加强公务员诚信教育培训，将信用建设纳入公务员初任培训、企业人才培训的主要课程内容，将个人信用状况查询列入新进公职人员的资格审查流程。开展政府机构失信问题、拖欠中小企业欠款等专项治理，累计履行或偿还资金超20亿元。分年度制定19项诚信缺失突出问题集中治理行动计划。开展政府机构失信问题专项治理，近三年来，宿州被国家挂牌督办的100余件案件按期执行完毕。

在信用服务发展方面，推出个人信用分“月季分”，覆盖所有常住人口，市民可凭借本人相应的信用分，在公共出行、图书借阅、旅游等方面享受优惠政策。将市公共信用信息数据与全市14家金融机构共享，为金融机构放贷时提供信用报告查询服务，解决信息不对称问题。大力推动税融通等“信易贷”模式创新，开展“诚信企业”评选，首批认定49家诚信企业，将诚信企业名单与金融机构共享互认，作为企业融资贷款的重要依据，为企业融资提供便利。开展信用修复专项行动，累计协助1105家企业修复完成3135条修复申请，帮助企业在经营活动中免受失信行为影响。（宿信办）