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英国向欧盟提出“临时关税同盟”计划

来源:新华社 责任编辑:顾雯丽 2017-08-17 09:46:15

新华丝路网伦敦8月16日电 (记者温希强) 英国政府15日公布了脱欧关键问题立场文件,其中与欧盟之间贸易及海关安排是第一篇。

文件提出,英国将向欧盟提出一个“临时关税同盟”计划,以防止脱欧对英欧贸易的冲击。

文件还提出了一系列与欧盟保持紧密经贸关系的“雄心勃勃的新的海关协议”,内阁部长们称,这将保证英欧之间“最自由和最无摩擦的贸易关系”。

根据新出版的政府文件,英国寻求在2019年3月离开欧盟后与布鲁塞尔建立“临时关税同盟”。但在此期间,它也将期待能够加快谈判自己与欧盟之外国家之间的国际贸易协定。而一旦“临时关税同盟”到期,英国将会寻求建立一个与欧盟“高度精简”的边界,或者一个没有海关边界的新的“贸易伙伴关系”。

英国政府的立场文件是对前期商界等一系列设立脱欧过渡期建议的正面回应。此前,英国董事协会(IoD)、工程雇主联合会(EEF)、工业联合会(CBI)、汽车制造商和经销商协会(SMMT)以及伦敦金融城等有影响力的商业组织均先后发声要求英国政府优先考虑经济影响,尽快明确过渡时期安排。各界还对英内阁一度出现的内斗扯皮等情形极度不满。

英国政府称,临时协议将意味着企业只需要进行一次调整便可适应新的贸易规则。但所有这一切还需欧盟的配合。

欧盟委员会发言人称:“我们正仔细研究英国关于海关的立场文件。我们注意到英国在过渡期间的要求及其对未来关系的偏好,但正如米歇尔·巴尼耶(MichelBarnier)多次表示的,在单一市场和关税同盟之外,‘无摩擦贸易’是不可能的。”

一个案例能很好地说明处于关税同盟或单一市场之外的与欧盟贸易关系。

以瑞士为例,瑞士通过协议获得了进入单一市场的权力,其出口至欧盟的产品和服务大部分本可以享受零税率或低税率的。但统计发现,过半从瑞士出口至欧盟的产品都走的世贸组织规则,因为出口商们发现走申请低税率的通道,一系列流程下来,成本反而会比按世贸规则走高。也就是说,除非谈判结果是留在关税同盟或单一市场,否则英国企业出口至欧盟时都会面临比脱欧前不利的局面,而英国对欧盟的出口占其出口总额一半左右。英国政府所寻求的“最自由和最无摩擦的贸易关系”,在关税同盟或单一市场之外或许很难存在。

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