近日，河南自贸试验区洛阳片区“‘四链融合’促进洛阳老工业基地转型升级”成功入选全国自由贸易试验区第四批“最佳实践案例案例”。

据介绍，在全国21个自由贸易试验区中，此次共有18个改革成效较为突出的创新案例，经过国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室审核，供全国各地在深化改革、扩大开放过程中借鉴。洛阳片区此项案例为其中之一，这也是河南自贸试验区唯一入选案例。

近年来，洛阳市充分发挥高新区、自贸区、自创区“三区”叠加政策机遇，将制造业高质量发展作为主攻方向，以洛阳都市圈建设为重要依托，围绕“打造国际智能制造合作示范区”发展定位，大胆探索、不断完善智能制造政策链、资金链、创新链、产业链，以“四链融合”促进老工业基地转型升级，为制造强国建设做出积极贡献。

洛阳市成功创建“国家大数据新型工业化产业示范基地”，建成河南省首个国家工业互联网标识解析二级节点。国家农机装备创新中心获批建设，成为全国唯一的农机领域国家级制造业创新中心，农机装备等“1综合+6行业”工业互联网平台建成投用。洛钼集团建成国内首座5G“智慧矿山”，国家农机装备创新中心5G+氢燃料电动拖拉机等创新应用不断涌现，5G应用示范城市和中部云服务创新基地加快建设。

近年来，洛阳市累计培育国家级智能制造各类试点示范40个、省级智能工厂（车间）56家，中信重工建成全国最大的特种机器人生产基地。中航光电56Gbps高速连接器、麦斯克传感器等9个项目入选国家工业强基应用计划示范。高铁轴承、特种消防机器人、高精度工业CT、高效成型轨道打磨车设备等产品树立了行业标杆，农机装备创新中心研发出国内首款无人驾驶纯电动拖拉机——超级拖拉机I号。

据统计，2018年-2020年，洛阳市规模以上工业增加值年均增长8.2%，形成先进装备制造、机器人及智能装备、新材料等3个千亿级产业集群和10家超百亿工业企业，入选国家工业资源综合利用基地。在2018年、2019年、2020年国务院大督查中，洛阳市获得“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显的地方”督查激励“三连冠”，闯出了一条老工业基地振兴发展之路。

据介绍，自贸试验区洛阳片区成立四年来，已累计形成改革创新经验180余项，7项入选河南自贸试验区第一批“最佳实践案例”，5项入选河南自贸试验区第二批“最佳实践案例”，1项入选全国自贸试验区第四批“最佳实践案例”。先后推出30项改革经验在洛阳都市圈复制推广，此做法受到商务部的肯定与批示。

洛阳片区在全国首创“多证集成、一照通行”改革典型经验，大幅降低了市场主体的制度性交易成本，成功入选国家发改委《中国营商环境报告2020》，受到河南省政府集中督查通报表扬。

今年是“十四五”开局之年，又是洛阳市都市圈建设关键之年，洛阳片区将紧紧围绕老工业基地转型升级目标，以高质量发展为导向、以新基建为契机、以新业态为愿景、以新园区为载体、以硬项目为抓手，充分发挥自贸试验区“试验田”的作用，与时俱进推进全面深化改革，为新时代开放探索新路径、新经验。（马素连）