新华丝路开罗8月15日电（记者闫婧、李碧念）对于很多埃及家庭主妇来说，如何让家人在有限的经费条件下吃饱又吃好是她们现在面临的一大难题。自今年4月以来，埃及食用油、牛肉、羊肉、蔬菜等家庭必需品价格大幅上涨。7月下旬穆斯林传统节日宰牲节前夕，肉类、蔬菜价格更是飞涨。
世界银行的数据显示，近10年来埃及年度通货膨胀率一直居高不下，2014至2018年通胀率一直保持在10%以上。2016年埃及开始实施经济改革，当年通胀率达到13%，2017年通胀率高达29%。随着经济改革效果逐步显现，埃及通胀率也逐年下降。2019年通胀率降为9.1%，2020年降至5%。
通货膨胀之下 民众生活成本骤增
图为开罗马阿迪区一家中国超市（记者闫婧摄）
物价上涨对一些埃及中餐厅的经营造成严重影响。开罗马阿迪区一家中餐厅的经营者杨灿告诉记者，五年前他来到埃及创业，目前埃及物价几乎在五年前基础上翻倍。去年底他接手中餐厅以来，食用油、鸡牛羊肉、蔬菜价格更是上涨明显，食用油从每桶80埃镑上涨至110埃镑。物价上涨给疫情中勉强维持的餐厅经营造成不小压力，由于害怕失去顾客，餐厅只能苦苦坚持不涨价。
记者近日在埃及几家大型超市走访发现，一公斤牛肉价格大约在180埃镑（约合74元人民币），一公斤羊肉140埃镑左右，一公斤洋葱约25至30埃镑，一公斤大蒜50埃镑，一公斤苹果价格为25至30埃镑不等。当地朋友玛尔瓦·叶海亚告诉记者，目前一个三口之家，每个月至少需要花费4000埃镑才能过上比较体面的生活，而对于一些低收入家庭来说牛羊肉和水果已经成为“奢侈品”。
图为开罗市民在超市选购牛奶（记者闫婧摄）
埃及总统塞西8月初参加活动时表示，30年来埃及国内面包价格一直保持在0.05埃镑一个，为节省政府预算，必须改变这种情况，将更多资金用于为在校学生提供食品。埃及供应部（Ministry of Supply）随后接受媒体采访时表示，正在研究总统的这一提议，将尽快做出决定。一系列表态无疑将引发民众对物价再次上涨的担忧。
埃及财政部长马伊特此前接受媒体采访时表示，在埃及一个面包的价格为0.65埃镑，其中民众只需支付0.05埃镑，其余部分政府以补贴形式发放给面包生产作坊。官方数据显示，埃及每年政府预算中用于面包补贴部分超过3300亿埃镑。在埃及政府逐步取消各类补贴的大背景下，取消对面包的补贴似乎在情理之中。
油品电价连涨 运营成本逐年上涨
事实上，这轮涨价之前，埃及成品油、电力等价格已经在多年前“先涨为敬”。自2014年以来，埃及成品油价格已上涨近十倍。
在一家外国机构工作的马哈茂德·富利告诉记者，以92号汽油为例，2014年售价仅为每升2.6埃镑，2016年随着埃及政府实施埃镑汇率自由浮动后，埃镑大幅贬值，92号汽油价格升至每升3.5埃镑。今年7月，埃及政府宣布再次上调成品油价格，其中92号汽油价格提高至8埃镑。
富利在埃及属于高收入人群，汽油价格上涨对他的日常生活影响不大，但是埃及有大量出租车、网约车、“突突车”司机等，汽油价格上涨将大幅增加他们的运营成本。据了解，在埃及约有十万辆“突突车”。在开罗较为落后的社区，“突突车”随处可见，它们是低收入人群出行的唯一选择，成品油价格上涨无疑将传导至低收入人群的出行。
埃及电价也在逐年上涨。本月，埃及政府公布最新阶梯电价，在此前基础上，每一层阶梯电价均有所上调，涨幅10%至20%不等。按照居民用电额，最新阶梯电价分为7级，居民每月用电0-200度，电价为每度0.48至0.77埃镑不等；每月用电200度以上，电价为每度1.06至1.45埃镑不等。对于低收入人群，埃及政府提供电力补贴，其中每月用电50度以下，政府补贴60%。
2014年以前，埃及电力短缺，用电高峰断电时常发生。此后，埃及政府逐步加强电力设施建设，到2020年埃及电力装机容量超过5.9万兆瓦，不仅实现电力自给自足，还出口至利比亚、约旦和苏丹等国。对于此轮电价上调，埃及电力和可再生能源部解释说，目前埃及居民用电价格仍然低于发电成本，政府必须上调电价以使生产成本和消费价格持平，实现电力生产的可持续发展。
历史现实交织 多重原因导致通胀
埃及物价上涨原因是多方面的，既有历史因素，也有现实原因。首先，政府取消补贴是导致物价上涨的直接原因。2016年，塞西政府与国际货币基金组织（IMF）达成协议，IMF为埃及政府提供120亿美元贷款，前提是埃及政府实施紧缩政策和使埃镑汇率自由浮动。为此，埃及政府正逐步取消对肉类、蔬菜等生活必需品的补贴，使得物价上涨成为必然。
其次，埃镑汇率自由浮动，埃镑大幅贬值导致进口商品价格上涨。根据与IMF达成的协议，2016年11月3日，埃及政府宣布放弃对汇率的控制，允许汇率自由浮动，当天埃镑兑美元汇率跌至1：13，到2018年8月，埃镑兑美元汇率已跌至1：18，此举导致埃及国内进口商品价格飞涨，尤其是进口水果和电子产品。
从现实情况来看，埃及人口规模不断扩大带来旺盛的需求。2020年2月，埃及人口已经突破1亿，且出生率一直居高不下，埃及人口以每年250万左右的速度增长。
据联合国估计，如果人口出生率维持在目前水平，到2030年埃及人口将增至1.28亿。埃及国土面积超过100万平方公里，但适宜人类居住和可耕地仅局限在尼罗河两岸5公里的范围内，人与资源的矛盾十分突出，大量生活必需品依赖进口。在全球通货膨胀的情况下，埃及很难独善其身。
图为埃及低收入人群居住的社区的一角（记者隋先凯摄）
根据埃及央行的数据，埃及目前仍有至少29%的人口生活在贫困线以下。对于低收入人群，埃及政府采取了一系列措施，例如提供电力补贴、食品补贴等。如果埃及政府大幅削减补贴，无疑将给低收入人群的基本生活带来不少挑战。
