越南工贸部关于2021年进出口活动的目标是密切跟踪生产发展和进出口活动以及时应对。多措并举力争实现2021年越南出口贸易同比增长8%以上的目标。尽可能保持贸易收支平衡或出现低逆差。

在困境中实现出口增长

越南海关总局的统计数据显示，在货物进出口结构中，7月份出口额达278.6亿美元，环比增长2.4%。其中，FDI企业出口额达近200亿美元，上涨3.4%。在Covid-19疫情肆虐全国，尤其是胡志明市、平阳、同奈等经济重点地区的南部省市的背景下，7月份的出口结果值得激励。

截至7月底累计数据，越南出口额达1863.5亿美元，同比增长26.2%；7月份进口额达291亿美元，同比增长5.3%，将 2021年前7个月进口额提升至1887.6 亿美元，同比增长35.8%。

因此，截至7月底，越南进出口额超过3750亿美元，贸易逆差超过24亿美元。

从今到年底，预计货物进出口机遇与挑战并存。据此，疫情是影响进出口贸易的最大因素，出口增速将取决于疫情防控工作的成效。

另外，货物出口也具有很多优势。例如，2021年7月24日，美国贸易代表办公室 (USTR) 正式发布了根据1974年贸易法第301条调查越南有关货币低估问题的行为、政策和做法的结论，据此，在满足美国财政部与越南国家银行于 2021年7月19日达成的协议中规定的调查目标的妥当解决方案的基础上，美国贸易代表办公室将不会对越南出口采取任何贸易限制措施。这是个好消息，因为美国是越南商品的最大市场之一。

此外，各项自由贸易协定正在逐步以更加全面和有效的方式进行。尤其是，CPTPP、EVFTA、UKFTA等协议将继续为越南商品以优惠关税进入伙伴市场创造条件，从而推动出口强劲增长。

然而目前，由于不少生产企业不符合“三个就地”要求，要暂时关闭，导致货物出口链条断裂。各地疫情防控要求迥然不同，也给出口货运活动带来困难。许多企业面临失去订单的风险。在世界市场逐渐复苏、货品需求增加的背景下，订单无法完成是企业的巨大劣势。

越南工贸部进出口局副局长陈清海预测，对越南2021年出口结果作出预测不容易，因为这在很大程度上取决于疫情控制的结果。但是，凭借越南近年来积累的经验，加上自由贸易协定的优势和企业建立的声誉，越南有望在不久的将来迅速恢复出口势头。

多措并举力争达到出口目标

据此，为了达到增长目标，越南工贸部部长阮鸿延2021年8月20日签署关于颁布工贸部在2021年最后几个月和2022年初实施可持续出口发展解决方案的计划的第1993/QĐ-BCT号决定。

具体，第一个任务和解决方案是在Covid-19疫情再次肆虐的背景下，积极主动实施稳定生产和流通的措施，有效避免供应链中断。

为了实现这一目标，越南进出口局负责主持并与亚非市场司配合密切监管跨境农渔业出口情况；及时采取措施来解忧纾困，确保通行方便、安全。此外，监管海港进出口货物的流通情况，及时排忧解困。

与此同时，亚非市场司主持并同进出口司、国内市场司同卫生部、交通运输部等单位配合研究制定对于运送农产品至口岸的统一防疫方案。

越南工业局在满足防疫和劳动者安全等各项条件的基础上提出确保企业稳定生产经营的建议和措施；疏解因Covid-19疫情影响而给工业品生产、经营和出口活动带来的困难和障碍。

此外，越南中央直辖省市工贸厅管理服务于生产和出口的货物流通，管理当地海港和边境口岸的货物进出口；及时开展排难解忧措施，确保方便、安全通关。

与此同时，越南工贸部提出彻底改革行政程序，创造日益优化的营商环境，积极为企业排忧解难，降低成本。此外，与扩大和多元化出口市场相结合，逐步实现进口市场的多元化，面向健康、合理的贸易平衡，包括总体贸易平衡和各市场区域的贸易平衡。

特别是协助企业应对国外市场的贸易救济措施；加强对商业欺诈和原产地欺诈的防范。