新华丝路宁波10月11日电（记者高少华）数字化改革正为传统企业服务带来新途径和新机遇。宁波市宁海县今年以来持续推进“企服通”迭代升级，通过打造“政策码上直推、质量码上直检、金融码上直贷、科技码上对接、其他服务码上办理”的综合集成应用，实现涉企部门“一网协同”、企业服务“一码办理”，从而高效便捷地解决企业经营发展中面临的各种难题。凭借数字化改革和创新，“企服通”成为解决企业“成长烦恼”的得力助手，同时也成为政府数字化转型精准赋能企业发展的“宁波样板”。

图为大屏展示页面

聚焦企业需求推进供给侧结构性改革

企业服务通常涉及方方面面，特别是在当前推进经济高质量发展的新时期，如何更好地为企业排忧解难、激发企业增长活力，也对各级政府服务部门提出了更高要求。

据宁海县企业服务中心相关负责人介绍，从企业角度来看，以往，可能经常面临获取政策推送不全面、政企信息掌握不对称，检测、贷款、科技、人才、会展、招商等得不到有效服务等难题。这就需要企业服务部门进一步创新服务机制、整合涉企资源、完善服务网络。

政府部门在涉企服务方面也需要不断改进和完善。比如，由于缺少跨部门协同应用，未能实现有效的数据共享，导致服务企业效率低下、采集数据多头重复、兑现政策利好不够及时高效。这就需要一个统一高效的服务平台，打通部门间的数据壁垒，建立健全业务协同和数据共享机制等。

图为“企服通”的大屏展示界面

在此形势下，今年以来，宁海县推进原有企业服务平台“企服通”的迭代升级，依托全县12946家“一企一档”数据库和7140份“企业体检单”，统一入口，深化宁波“企业码”在县市区的实际应用。其中，在平台功能设置上，围绕企业日常主要需求，设置了政策通、质量通、金融通、科技通等应用模块。

再如，为解决企业获取政策渠道分散、资源重复、效率低下等问题，政策通（即“政策码上直推”）模块通过整合资源、拆解重组、统筹配置、优化流程、缩减环节，使政策获取更加聚焦。目前，政策通共精准拆解重组推送各类政策3000余项、100余万条。

科技通（即“科技码上对接”）则主要解决企业技术难题攻关难、资源对接难以精准匹配等问题，通过互通共享校企资源、主动对接专家及科技成果、协助引进高层次人才、引导企业创新，使科技成果转化更加有效。目前，科技通共对接高校28所，科技成果221项，引导企业创新投入42亿元，协助引进高层次人才36人。

宁海县企业服务中心相关负责人表示，“企服通”通过强化服务过程的业务协同、流程再造、系统集成，推进部门协同全通、资源融合全通，促进制度重塑、资源重配、技术重构。为更好服务企业，“企服通”梳理出48项4级、5级任务，确定经信、科技、商务、金融等16个主要协同部门，明确业务协同流程、数据集成流程，从而实现对企业发展、行业动态的智能分析，并形成服务企业整体画像。

如今，在宁海企服中心大屏端口，可以实时查看到全县企业基本信息、运行情况和服务效能，实现了中小企业“一体纳入”、企业信息“一屏尽览”、企业所需“一码受理”、企业服务“一网全办”。

为中小微企业解困赋能提升企业获得感

“企服通”立足企业高频需求，通过深化典型场景建设，加强治理端、服务端的协调融合，切实解决中小微企业的各种关键难题，提升企业的获得感和满意度。

融资难是当前许多中小微企业普遍面临的一大瓶颈。2020年下半年，宁波玛仕电磁科技有限公司因为扩大生产规模，急需流动资金周转。但由于企业规模小，没有抵押物，投资方在湖北，银行申请贷款的准入门槛比较高，而且手续也很繁杂。玛仕电磁有关负责人表示，在企业最需要帮助的时候，“金融通”解了燃眉之急，玛仕电磁在“金融通”平台上成功申请到了融资。

图为“金融通”主页

作为普惠金融公共服务平台，“金融通”通过整合政府公共服务资源和社会服务资源，为小微企业提供“一站式”普惠金融公共服务。宁海县企业服务中心工作人员表示，“金融通”形成了与银行产品数据库的联通，企业只要在平台上提出融资申请，根据企业经营情况，后台会自动匹配合适银行，同时将企业信息推送到银行，真正实现让企业一次也不用跑。

目前，“金融通”共整合银行25家，共放贷12.9亿元。接下来，还将逐步推出企业科创板等上市辅导、宁波股权交易中心挂牌辅导、直接融资咨询服务、项目投融资对接等金融服务，最终将成为给宁海县企业提供一站式金融服务的“金融管家”平台。

产品质量问题也是当前企业健康发展的根本要求。宁海县企业服务中心“质量通”质量技术服务平台的建成和运行，提供了标准、计量、检验检测等质量基础一站式服务，打通质量技术服务“最后一公里”。

图为“质量通”主页

宁波华测电子科技有限公司是宁海县一家从事燃气管道检测仪、定位标识器等电子产品生产的小微企业。不久前，该企业一款A型定位标识器需要委托检测，后来通过“质量通”平台最终确定了当地一家检测机构。宁波华测电子科技有限公司负责人称，在“质量通”平台上，企业检测需求与在网上购物一样，非常方便，在找检测机构过程中可以省去大量时间，而且能够方便地寻找到最优质的检测机构。

以数字升级推动改革创新

作为宁波数字化改革的一大探索，“企服通”正以提升科技治理能力为目标，通过打破条块分割、条线孤立的碎片化模式，进一步打通信息壁垒、实现数据共享，努力实现流程再造、制度重塑。

据宁海县企业服务中心相关负责人介绍，通过“企服通”平台建设和服务，目前宁海县正在以数字升级推动改革创新。比如，在工作创新方面，已做到政府政策统一研究、智能分析、精准推送、主动问诊；建立公共服务平台、龙头企业检测设备共享地图导引；整合多部门数据，形成企业贷款一键评估；持续深化“1（企业）+N（高校院所）”科技成果精准转化机制；争取建立国家级文体检测数据分中心。

图为宁海县企业服务中心工作人员为企业服务

制度创新是数字化改革的另一重点。为更好推进“企服通”发展，宁海县建立政府新出台政策及时发布、统一推送机制；建立健全涉企部门业务协同和数据共享机制；建立部门和企业数据安全保障机制。

而在技术创新方面，“企服通”平台通过优化大数据算法模型，为企业体检提供技术支撑；增加数据物理感应埋点和数源对接端口，精准描绘企业需求。另外，还引入数字孪生技术理念，以高效解决企业高频需求。

借助“企服通”，宁海县的涉企服务跨上了一个新的台阶。首先，为企业形成“一企一档”体检单，实时预警、精准服务，助力企业转型升级。其次，为产业提供分析报告，通过动态产业分析，助力产业集群高质量发展。另外，为政府提供企情建言，不定时提出意见建议，反推政府调整经济产业政策。

据介绍，为更好提升企业服务质量，推进数字化改革，“企服通”接下来还将逐步上线人才、招商、会展、法务和厂房交易等数字化服务项目，并根据省市应用场景建设要求，进一步优化“企服通”综合集成门户页面。另外，还将加快推进国家中小企业标准制定，争取2021年底前浙江省地方标准《县级企业服务综合平台服务和管理规范》获批立项。