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打造生态产业型特色小镇 ——甘肃张掖党寨镇新型城镇化试点建设综述

来源:甘肃日报 2016-08-15 12:07:59

新型城镇化建设必须以产业为支撑,通过产业发展创造就业岗位,让群众“鼓了钱袋子,过上好日子”。因此,只有“跟上脚步子,产业成链子”,才能在推进新型城镇化的道路上有一番作为。

甘州区党寨镇地处张掖市城南8公里处。这里农耕历史悠久、区位优势明显、交通条件便利,具有独特的自然资源和农业生产优势,是张掖国家绿洲现代农业试验示范区的核心区、张掖国家沙漠体育公园的重要通道和张掖市“1+5”生态城市框架的重要节点。

近年来,党寨镇充分依托甘肃省第一批发展改革试点镇、全国环境优美乡镇、张掖国家绿洲现代农业试验示范区和全省新型城镇化试点镇等平台优势,统筹推进城乡一体化建设和农业产业化发展,农业产业结构持续优化,新型城镇化水平不断提高,找到了一条“抓产业促发展,以产业化推进新型城镇化”的好路子。

为稳步推进新型城镇化建设试点,党寨镇紧密结合自身发展条件,深度融合《张掖国家绿洲现代农业试验示范区总体规划》,研究制定了《党寨镇推进新型城镇化试点建设实施方案》,确定了“镇村融合、产业化推进城镇化”的发展思路,把建设“生态产业型小城镇”作为新型城镇化试点的发展定位,全力打造全市现代农业的集聚区和高效生态农业的样板区,重点建设以绿洲现代农业试验示范区为中心,西片设施蔬菜产业带、南片畜禽养殖产业带和东片高原夏菜产业带,形成了“一心三带五区”的产业发展布局。

党寨镇着力调整优化产业结构,不断强化农业产业化经营的基础条件。累计完成高标准农田建设暨土地整理项目5.3万亩,衬砌渠道230公里,滴管灌配套2.1万亩,基本形成“田成方、林成网、路相通、渠相连”的现代农业格局。同时党寨镇设立政府扶持资金734.1万元,以奖代补支持发展设施蔬菜产业,建成日光温室3207亩,钢架拱棚2889亩,设施农业面积达6096亩,落实高原夏菜23690亩,稳定玉米制种面积4.8万亩,产业结构进一步优化;不断探索创新农村经营机制,鼓励引导土地流转经营,全镇累计流转土地4万亩。

党寨镇坚持以工业化思维谋划现代农业,积极整合现有农民专业合作社,大力推广“公司+基地+农户”、“合作社+社员”的运作方式,探索形成了“股份合作、集体经营”的下寨发展模式,投资8000万元建成存栏3000头标准化奶牛养殖场;大力实施农产品品牌战略,鼓励开展商标注册和绿色、有机、无公害食品认证,培育形成了上寨西瓜、绿洲香蔬菜、丰禾绿业、十号元祯猪肉等一批果蔬龙头企业,催生和培育了一批有专业特色和一技之长的现代产业工人。

党寨镇还坚持镇村融合发展,不断充实“现代农业试验示范、新农村建设样板、行政办公服务、商贸物流交易和农村休闲生活体验”等五个城镇功能分区,配套完善公共服务、商贸物流设施,提升小城镇综合承载;不断探索创新新农村建设模式,建成马站村二层新农村小康住宅示范工程;统筹完善农村环境治理体系,配置垃圾压缩清运车3辆,配备垃圾箱611个,垃圾清运车87辆,“户清扫、村收集、镇转运、区处理”的生活垃圾收集转运体系已基本形成,村容村貌和人居环境持续改善。

新型城镇化试点以来,党寨镇无论是基础设施建设,还是农业产业化进程都取得了积极进展,一个产业突出、基础完善、环境优美、民生和谐的新型生态产业型特色小城镇已初具规模。