为进一步推动河湖长制落实落地，近期，安徽省宿州市埇桥区水利局以落实总河长令为抓手，科学谋划，主动作为，不断做大“盛水的盆”，努力盘活“盆中的水”，推动全区河湖长制工作取得阶段性成效。

制定方案，齐抓共管。一是领导重视，书记挂帅。埇桥区印发总河长令，对河坡、堤坡、干涸河床耕种问题进行专项整治。区委主要负责人亲力亲为，对各自责任河湖全面推行河长制工作开展情况进行巡查调研，全年共召开2次总河长会议，多次召开专题会议，研究部署年度重点工作任务；二是凝心聚力、“合唱”河湖长制，区委书记朱卫东、区长杨松涛不仅担任区级总河长，还分别担任浍河、濉河的河长，“一把手”带头扛责，“一盘棋”协同履责，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局；三是加强宣传、营造氛围，加强政策宣传解读、加大新闻宣传和舆论引导力度，增强社会公众对河湖保护工作的责任和参与意识，形成全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好风尚。

压实责任，奖惩结合。一是落实总河长令工作常态化与秸秆禁烧相结合。区综禁办、河长办联合印发《埇桥区秸秆禁烧暨落实河长令工作方案》，实施包保责任制，明确乡镇（街道）、村（居）的主体责任，区直包保部门的次要责任，层层签订综禁工作目标责任书；二是加大巡查力度。各级禁烧包保人员开展禁止河湖的河坡、堤坡、干涸河床耕种的宣传、巡查工作，将禁烧巡查和禁种巡查结合起来，发现违规行为，及时劝阻和清除，同时制定相关巡查制度，每月一巡查，每月一暗访，将河坡、堤坡、干涸河床耕种纳入巡查主要内容；三是制定严格奖惩措施，将落实总河长令工作纳入工作考核并和禁烧保证金挂钩。在当季禁烧工作结束后，区河长办联合区综禁办对耕种开展专项核查行动，将核查结果通报至区级总河长，并运用于考核结果。专项核查后仍发现存在耕种的，将扣除各级包保人员相应禁烧保证金。

末梢管护，全流域保洁。一是建立基层河湖日常巡查保洁机制，安排专人定期对河湖进行巡查，对河湖范围内可能存在影响河湖安全的“乱堆、乱建、乱采、乱占”等“四乱”行为进行全面排查整治；二是完善河湖长制向农村小微水体延伸体系，将农村小微水体全部纳入河湖长制管理，消除河长制组织体系的盲区和空白。目前，各乡镇正在全面建立农村小微水体名录，12月底前完成责任体系建设并公示；三是委托第三方长效保洁。今年埇桥区共筹措资金538万元，公开招投标引入专业保洁队伍，通过“企业运作＋政府监督”的常态化管理模式，对全区境内设立区级河（湖）长的 15 条河道（全长约 400km）和 7 座水库（湖泊）（服务面积约5000万㎡）进行日常保洁。同时建立奖惩机制，每月对河道保洁情况进行评分，增强保洁公司的责任心，确保河道保洁达到水面清洁、河岸整洁和群众满意三个标准。

通过制度创新，不断推进河湖长制实施，全区河流湖泊面貌发生了历史性的变化，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，下一步将继续推进河湖长制进企业、进校园、进社区、进农村，形成全民关爱河湖意识的浓厚氛围。（孙建华 孙先玲）