新华丝路海口2月9日电（记者陈碧琪）《海南自由贸易港科技开放创新若干规定》（简称《规定》）于今年1月1日起施行。记者从海南省新闻办9日举办的发布会获悉，海南将以鼓励省级重点园区设立国际离岸创新创业试验区、推进重大议题及重点领域合作研究、深化国际人才管理服务体制机制改革等举措加快打造科技开放合作高地。政府及有关部门将在扩大技术进出口经营者资格范围，取消对外贸易经营者备案登记；放宽境外人员参与政府科研任务限制；对外国人工作许可实行负面清单管理等方面加快创新探索，以引进人才为核心推动《规定》落地，鼓励境外科技人才在海南自贸港创新创业。

《规定》共二十条，从建立科技开放创新体制机制、构建多元化投入机制、促进创新主体发展、保障重大科研基础设施和科技创新平台建设、打造“陆海空”三大科技创新高地、突出科技开放创新和创新改革、促进科技成果转化等方面进行规范。

海南省科学技术厅二级巡视员王贤介绍，打造科技开放合作高地是《规定》一大亮点。为加强国际科技合作与交流、应对人类面临的共同挑战，《规定》明确，海南将鼓励省级重点园区设立国际离岸创新创业试验区，推动境外科技成果在海南自由贸易港转移转化，支持跨国公司、境外研发机构依法设立研发机构和技术转移中心；在气候变化、重大疾病、生物多样性保护等人类共同议题，依法支持相关设备、材料、样品、样本跨境使用等方面鼓励科研机构和科技人员加强合作研究；深化国际人才管理服务体制机制改革，对外国人工作许可实行负面清单管理；推动与粤港澳大湾区和科技创新发达省市合作，鼓励国内各类创新主体在重点园区设立科研机构、研发基地和成果转化基地。

在推动《规定》落地过程中，海南将以引进人才为核心积极探索，大力鼓励境外科技人才创新创业。海南省科学技术厅政策法规规划处处长李海璇指出，政府及有关部门应当推进技术贸易自由化、便利化，扩大技术进出口经营者资格范围，取消对外贸易经营者备案登记，加强对禁止类和限制类技术进出口的安全管控。“此外，海南将探索放宽境外人员参与政府科研任务限制，允许符合条件的外国人兼职创新创业；对外国人工作许可实行负面清单管理，推行以薪酬水平为导向的外国高层次人才认定标准，提供出入境和停居留便利。事业单位聘用外国人工作制度也将进一步完善，符合条件的外国人依照有关规定考核评价后可以免于考试，直接予以聘用。”李海璇说。