新闻发布会现场。　林宁　摄

江苏省人力资源和社会保障厅18日举行新闻发布会，解读新近出台的《关于积极应对疫情进一步做好保企业稳就业惠民生工作的通知》(以下简称“应对疫情12条”)。据初步测算，随着政策的落地落实，全年可为企业降本减负超过250亿元。

今年一季度，江苏全省城镇新增就业31.03万人，完成全年目标的25.9%。但是3月份以来，江苏省内外疫情多点散发、局部暴发，市场主体生产经营受到较大冲击，当月城镇新增就业同比下降较大。

江苏省人社厅副厅长张宏伟介绍，12条新政包括社保惠企、就业稳企、服务便企、兜底保障等，聚焦受疫情影响较大的地区和行业，针对企业反映强烈的市场阻隔、用工紧缺、负担较重等突出问题加大稳岗返还、社保缓缴等政策支持力度，缓解企业流动资金压力。

“暂缓缴纳社保费对困难企业来说是雪中送炭，一定程度上可以缓解他们的资金压力。”张宏伟表示，今年，困难企业可以继续申请缓缴养老、失业和工伤三项社保费，期限最长可达6个月。根据国家部署，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等行业可以申请阶段性缓缴养老、失业和工伤保险费，具体政策另行制定。缓缴期间免收企业滞纳金，不影响职工社会保险权益记录。

根据“应对疫情12条”，江苏建立人社部门和教育部门全口径信息交换机制，通过大数据比对，实行“免申即享”，对吸纳符合条件高校毕业生的小微企业给予社保、培训等补贴，努力做到“应享尽享”；去年，江苏共发放富民创业担保贷款117亿元，年均增速达50%以上，相当一部分小微企业和初创企业从中受益。今年，江苏将进一步优化富民创业担保贷款政策，对个体工商户、小微企业和初创市场主体给予倾斜，力争发放规模不少于去年。

张宏伟表示，江苏突出“招、引、培”，建立地区间劳务协作联盟“点对点”引来劳动力，此外还突出“密、牢、实”，延续执行失业保险保障阶段性扩围政策，织密失业人员保障网，筑牢困难人员就业网。比如大力支持各地根据疫情防控需要，在村、社区紧急开发一批卫生防疫公益性岗位，协助开展相关疫情防控工作。临时性卫生防疫公益性岗位补贴期限最长不超过6个月，补贴标准参照当地小时最低工资标准或月最低工资标准。