图为西宁市力盟商圈街景。（资料图）　黎晓刚　摄

6日，记者从青海省发展和改革委员会获悉，该省编制并发布《青海省营商环境评价报告(2021)》。报告显示2021年青海省营商便利度为82.37，同比提升10.2个百分点，西宁市跃居全国营商便利度提升最快城市之一。

据悉，青海省出台251项硬核举措，提升营商环境质量，核心指标均已基本达到国内平均水平，市场主体满意度较高。其中，开办企业、登记财产、获得电力、纳税、劳动力市场监管、政务服务、生态环境等指标进步较快，特别是登记财产指标提升12.93%，步入全国“第一方阵”。

评价反映，青海省8个市州营商环境均呈现出显著优化态势，黄南州、海东市、海北州深入推进重点领域和关键环节改革，营商便利度提速较快。西宁经济技术开发区围绕更好服务市场主体，提升投资吸引力，营商环境改善明显，市场主体获得感显著增强。全省45个区市县(行委)营商环境便利度提升幅度较大，推动了营商环境的整体优化和改善。

图为西宁市城西区一隅。(资料图) 黎晓刚 摄

2021年，青海省推动政策落地落实、创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，实施营商环境“集中攻坚”行动，实现企业群众办事时间更短、渠道更多、成本更低。积极探索原创性、差异化改革措施，总结推广纳税“春雨润苗”、信贷“信易担”、城区用电网格化、前置诉讼调解机制等。

同时突出“全流程”规范，推行行政许可和公共服务事项通用清单，编制权责清单通用目录。累计取消下放调整926项行政审批等事项，取消279项证明事项，削减70.4%。实现129项高频事项“跨省通办”，149项政务服务事项“省内通办”。推开318项涉企经营许可事项“证照分离”，企业开办压减至2.5个工作日内，投资项目审批事项精简为34项，政府审批环节时限压减至30个工作日内。

该省出台实施《青海省优化营商环境条例》，推行行政执法三项制度，引入“首违不罚”、“无主观过错不罚”等包容审慎监管机制。建立企业家参与涉企政策制定、公开征求意见、公平竞争审查等机制，政企沟通更趋顺畅。开通运行青海12345政务服务热线，构建起全天候、无缝隙受理回应体系，群众诉求办结率达100%。