江西省财政厅7日召开新闻发布会解读《关于更大力度实施积极财政政策稳住经济发展若干财政措施》。　刘玉洁　摄

中新网南昌6月7日电 (袁汝晶 刘玉洁)江西省财政厅7日召开新闻发布会解读《关于更大力度实施积极财政政策稳住经济发展若干财政措施》(以下简称《财政措施》)。

江西省财政厅党组书记、厅长朱斌就其中的16条财政措施进行解读，他表示，此次江西新增安排资金110亿元稳住经济发展，这是该省多年来力度最大、举措最实、含金量最高的组合式财政政策，着力让市场主体得实惠、添动力，让政策运行有支撑、能落地。

减负纾困，稳住市场主体

“企业稳住了，增长、就业、财税才有了基础。”朱斌强调，针对中小微企业及受疫情影响较大的行业，江西全面落实小微企业留抵退税政策，截至6月初，江西财政已向市县调拨留抵退税和减税降费补助资金110.2亿元，各地库款余额将近1300亿元。

江西有效降低市场主体水电气成本。鼓励各市县对受疫情影响较大的服务业中小微企业和个体工商户给予6-9月份、共4个月应缴水电气费用30%的财政补贴。省级按实际补贴数的30%对市县政府给予补助。

同时，放大政府性融资担保效能，增加江西省融资担保集团注册资本金，给予担保费和风险补偿金补助，确保新撬动银行普惠信贷200亿元，新增与国家融资担保基金再担保合作业务200亿元，普惠类信贷平均担保费率从0.9%降至0.6%以下。

疫情期间，江西南昌发放千万元消费券，推动餐饮业加速复苏。(资料图) 刘力鑫 摄

聚焦重点，稳住创业就业

在就业创业方面，《财政措施》明确，发放大学生一次性就业创业补贴，对今年应届高校毕业生年底前办理个体工商户登记，从事个体经营业务稳定经营满6个月、且未在其他渠道就业的，由当地财政一次性发放5000-10000元不等的就业创业补贴资金。各地发放补贴所需资金，省财政按30%比例予以奖补。

记者了解到，受疫情影响，今年江西省就业形势严峻，高校毕业生、农民工等重点群体就业面临巨大压力。

江西省财政厅社会保障处处长黄望彦介绍，财政部门将延续实施稳岗返还政策，并大幅度提高返还比例。比如：大型企业返还比例从30%提高到50%，中小微企业返还比例从60%提高至90%。

截至5月底，已通过“免申即享”发放稳岗返还资金约5.2亿元，惠及5.2万户企业和144.5万职工。

输血造血，稳住经济发展

“发放消费券能够在短期内以较少资金撬动消费市场。”江西省财政厅预算处处长周志华称，为加快消费回补，鼓励设区市因地制宜采取低门槛、广覆盖的消费券等方式，推动消费市场回暖，对各设区实际使用并核销的财政支出数，省财政按30%给予奖补。

如何支持重点项目建设？江西财政对纳入全省新冠肺炎疫情防治能力建设实施方案的地市永久性方舱医院项目，按每张床位给予1万元定额补助。加快推进国家区域医疗中心医院建设。

3月8日，位于江西南昌的江西财经大学蛟桥园校区，几位大学生在排队等待面试。(资料图) 刘力鑫 摄

兜牢底线，稳住民生保障

在民生保障方面，江西各市县启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对低保、特困、孤儿、优抚对象等困难群体发放价格临时补贴，以及按要求增发生活和价格临时补贴所需资金。

此外，给予疫情较重地区困难补助，对今年突发新冠肺炎疫情较重的市县，依据疫情影响、防控投入、防控风险等级及范围等因素予以一次性困难补助。同时，省级对各地援沪、援吉医疗队开支给予保障。

朱斌表示，下一步，江西财政将加强资金调度，全力保障留抵退税、项目建设等库款资金需要，督促指导各地、各部门管好用好各项财政资金，坚决防止在途压占、截留挪用，坚决查处骗取套取、贪污侵占等违法违规行为。