一季度工业增加值增速低于宁夏平均水平，原材料价格大幅上涨，物流成本增高，企业普遍反映当前存在资金短缺困难。为更深层地激发市场主体活力，银川市日前出台《银川市工业企业风险补偿基金管理办法》和《银川市工业企业转贷基金管理办法》(以下简称“两个办法”)，并在6月7日召开新闻发布会对“两个办法”进行解读。

风险补偿基金是经银川市人民政府批准、市财政出资、市工信局委托第三方机构管理运行的，为工业企业贷款提供增信、分担损失的专项基金。基金设立总规模5亿元，首期规模2亿元，期限为5年。由市工信局委托市属国有金融机构作为第三方托管机构，选取合作银行开展风险补偿贷款业务。托管机构制定考核办法对合作银行进行业务考核，动态调整存放资金额度，激励银行加强对工业企业的贷款支持。

风险补偿基金和合作银行按照3∶7的比例分担风险，合作银行贷款不良率超过5%时，暂停新增风险补偿基金贷款。

转贷基金是由银川市人民政府批准、市财政出资、市工信局委托第三方机构管理运营的，为还贷暂时困难的工业企业按期还贷提供短期周转的专项基金。基金总规模2亿元，期限为5年，由市工信局委托市属国有金融机构作为第三方运营机构，选取合作银行开展转贷基金业务。运营机构制定考核办法对合作银行进行业务考核，动态调整存放转贷基金额度。

企业申请单笔额度为银行承诺续贷额度的95%以内且不超过2000万元，使用时间原则上控制在7天以内，最长不超过21天，采用差别化方式收取基金使用费：1—7天免收使用费，8—14天按每天0.1‰收取，15—21天按每天0.2‰收取。企业、运营机构及合作银行按照各自职责履行风险防控责任。合作银行21天内未完成续贷相关手续，应在3个工作日内无条件将转贷基金退回，不得收取任何费用。

“制定‘两个办法’是立足工业发展现状、着力缓解工业企业依然存在的‘融资难、融资贵、融资慢’等问题的重要举措。”银川市工业和信息化局副局长葸小明表示，这将进一步发挥财政资金引导作用，增强市场主体发展信心，稳固实体经济发展基础，促进工业经济平稳增长。