广州珠江新城写字楼林立（资料图）　程景伟　摄

广州市发展和改革委员会与广州市社会科学院4日在广州联合发布《广州营商环境报告(2022)》白皮书。该白皮书指出，2021年广州全市市场主体突破300万户，高新技术企业突破1.2万家，在穗投资世界五百强企业增至330家，成功入选全国首批营商环境创新试点城市。

广州坚持对标最高最好最优，高位统筹推进各项改革任务。2018年以来，广州市先后实施营商环境1.0至5.0改革。其中，2022年1月，以“激发活力”为主线，广州正式启动实施营商环境5.0改革，着力打造全国优化营商环境“策源地”和“试验田”。

该白皮书称，从指标评价看，广州营商环境排名位居全国前列。在2019年至2020年国家发改委组织开展的营商环境评价中，广州市连续两年排名位居全国前列、全部18个指标获评全国标杆；在2020年至2021年广东省发改委组织开展的营商环境评价中，广州连续两年排名位居全省首位。

从经验成效看，广州涌现出一系列典型经验，如运用区块链技术提高招投标率、广州海关推进智能通关、实行破产案件“繁简分流，快慢分道”、深度应用电子证照等4项创新举措；同时，还创新推行“公共资源交易+区块链”、深化惠企政策兑现、深入推进跨部门综合监管。

此外，广州“用地清单制”、电水气外线工程审批、云缴税、多层次线上诉讼服务体系等改革举措，获得广东省政府办公厅向全省复制推广。

在开办企业方面，广州首创“e证通”证照联办，创新打造首个开办企业“5G智慧导办”；在办理建筑许可方面，广州首创分阶段施工许可；在保护中小投资者方面，广州首创市场轻微违法“双免”模式，首推“区块链律师调查令”线上平台，首创“法护公平·中小投资者权益保护”基金。

广州市大湾区办常务副主任、广州市发改委副主任牟治平称，广州将以建设国家营商环境创新试点城市为牵引，用好用足国家授权，分批有序、滚动推进试点改革，更大力度激发市场主体活力和社会创造力，加快建成市场化、法治化、国际化的一流营商环境。