今年以来，合肥高新区围绕市场主体发展“亮硬招”、“谋新招”、“出实招”，出台系列举措，提升涉企服务，进一步优化投资营商环境，推动市场主体发展再创新高。

截至10月底，合肥高新区今年新登记企业14849户，占全市新登记企业总数的15.2%，比去年同期增长了20.9%。在当前疫情防控的严峻形势下，高新区企业发展仍然保持逆势上扬，10月份新登记企业1491户，比去年同期增长68.85%，占全市当月新登记企业的近20%。企业总量累计达到6.4万户，近三年翻了一番有余。

宽准入 打造市场准入便利化

为使市场准入便利化，2018年，合肥高新区市场监管局在全省范围内率先开展企业登记“一次不跑”改革，目前已实现企业登记注册、公章刻制、申领发票和税控设备、就业及参保登记、医保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户等六个环节“一次办结”，企业开办登记“最多跑一次”达到100%，“一次不跑”率超过99%。

今年年初，在省、市业务部门的支持下，合肥高新区在全市率先探索商事主体登记确认制改革，发出中国（安徽）自由贸易试验区的首张商事主体登记确认制改革营业执照。此举不仅体现了政府管理模式的转变，同时也实现了简约化管理，并推动自贸试验区商事制度和便利化程度达到并超过国际先进水平。

促准营 节约企业经营成本

在进一步深化“证照分离”改革的基础上，合肥高新区围绕破解“准入不准营”问题，将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证，通过加载在营业执照和行业综合许可证上的二维码实现信息共享展示，对更多市场主体高度关注、办理频次高的行业开展“一业一证一码”改革，大幅降低行业准入成本。

目前，合肥高新区市场监管局已为合肥市高新区中京世纪华联超市海棠湾店、安徽国胜大药房连锁有限公司桂花园店等10余户市场主体办理了行业综合许可证，位居全市前列。

对于企业在住所以外开展经营活动，属于同一县（市、区）级登记机关管辖，且不涉及前置审批事项的，企业可以自主选择办理分支机构登记或申请增加经营场所备案登记。7月份，合肥高新区市场监管局为合肥美的生物医疗有限公司办理了安徽省实施简化分支机构登记手续改革后的首个经营场所备案登记。

畅退出 优化市场资源配置

合肥高新区通过持续深化注销登记改革，不断畅通市场主体退出渠道，闭环打造市场主体“进的快、长得大、退得易”的良好环境。

一是在“简”上发力，进一步优化简易注销改革。将简易注销公告时间由45天压缩至20天，将简易注销登记由受理件提速至即办件，目前合肥高新区简易注销占全部注销比已超过七成。

二是在“联”上提效，开展“证照联销”工作改革。允许市场主体在申请营业执照注销时，同步办理相关行政许可联动注销登记，无需其再次申请办理许可证注销，减少企业跑动次数，有效降低市场主体制度性交易成本。

优服务 提升群众满意度

4月中旬起，合肥高新区全面实行线下大厅“全时办”，除工作日外，在周末和节假日保障线下窗口“365天不打烊”，打造全市首个“365天全时办”窗口。结合商事登记改革自助服务机、企业设立智能审批等，多渠道实现企业开办“7x24”小时不打烊服务，真正实现企业登记“随时办”。

下一步，合肥高新区将以自贸区建设为契机，围绕减少审批环节、压缩办事时限、创新服务方式，努力建设成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的区域。（陶琛）