浙江某制造业企业车间。　黄慧　摄

作为制造业大省，浙江正持续发力，加快建设全球先进制造业基地。

1月10日获悉，2023年，浙江将启动实施“415X”先进制造业集群培育工程，以高端化、智能化、绿色化、国际化为主攻方向，以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”为主要抓手，力争到2027年“415X”先进制造业集群规上企业营业收入突破12万亿元。

聚焦发展质效、创新动能、产业结构、质量品牌、绿色发展5个维度，浙江提出16项牵引性发展目标，统筹推进空间腾换、招大做强、品质提升、数字赋能等6大行动，明确23项具体任务。

浙江省经信厅副厅长叶健松介绍，从具体政策举措来看，浙江将在集中财力支持、强化基金引导、创新金融服务、加强用地保障、加强用能保障、加强人才支撑、健全工作体系7个方面加大支持力度。

据悉，在集中财力支持方面，该省将聚焦先进制造业集群建设的重点领域和关键环节进行政策重塑，形成“4+2”财政支持体系。“4”是指当前产业升级需重点支持的四个方面，包含产业基础再造和产业链提升、先进制造转型升级、优质企业竞争力提升、集群服务体系构建；“2”是指人才引育、科技创新两大支撑。

同时，该省将要求各地从土地出让收入中提取0.5%以上作为“腾笼换鸟、凤凰涅槃”专项经费，并延续到2027年，重点用于盘活工业用地、企业整治提升、宿舍型保障性租赁住房、产业园区配套设施等。

浙江还将进一步发挥政府产业基金引领作用，设立新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料4支产业集群专项基金和1支“专精特新”母基金，带动社会资本支持“415X”先进制造业集群建设。

为加码发展“415X”先进制造业集群，浙江将在要素保障上给予一定倾斜。例如，在用地保障上，浙江将大力推进低效工业用地的整治，全年完成低效用地再开发5万亩，盘活存量建设用地10万亩，盘活的存量土地优先支持“415X”先进制造业集群发展；在金融支持上，争取国家制造业中长期贷款支持政策更好更快落地，2023年，力争新增制造业中长期贷款2500亿元以上。

此外，浙江还将强化区域结对帮扶，开展制造业高质量发展促进共同富裕示范县(市、区)结对创建，推动工业大县与山区26县深化产业合作，合力探索“产业共富”新模式，并开展浙江全省制造业高质量发展综合评价，对评价优秀地区授予“浙江制造天工鼎”，鼓励各地争先创优，合力推进制造业高质量发展。