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安徽滁州市人大:万名代表助力乡村振兴

来源:新华丝路 责任编辑:马祥平 2023-03-16 09:27:21

“举全市各级人大之力、举全体人大代表之力,用‘代表身影’助力乡村振兴,以最快的速度追求最高的质量,最大限度发挥人大法治强保障、监督促落实的作用,全面推动乡村振兴。”安徽省滁州市人大常委会主任王图强说。

自2022年以来,安徽省滁州市人大常委会紧扣全面推进乡村振兴,把 “同心合力助推乡村振兴”主题活动作为新一届人大工作的“重头戏”,充分发挥广大人代表作用,使人大代表成为乡村振兴政策“宣讲人”、乡村振兴产业“带头人”、群众利益诉求“代言人”和乡村治理实践“协调人”,以代表高质量履职助推乡村高质量发展。

1月26日,滁州市人大常委会组织人大代表成立宣讲组,走进凤阳县小岗村、定远县九梓村,结合自身的思考和工作实际进行宣讲。宣讲期间,团市委、人大代表等组织了为群众义诊、送春联等活动。(滁州市人大常委会供图)

2022年1月9日上午,滁州市七届人大一次会议胜利闭幕,当天下午3时,市人大常委会就将乡村振兴作为开篇第一项工作强力推进,“人大代表助推乡村振兴,奋力共筑伟大复兴梦想”集中履职活动正式启动。

2022年7月16日,在明光市三界镇,滁州市人大常委会主任王图强宣布“万名代表助力乡村振兴”集中履职仪式开始。当天,滁州市“万名代表助力乡村振兴”集中履职仪式活动在全市96个乡镇、街道同步举行,近万名各级人大代表、5万余名群众参加。启动仪式上,各乡镇党委宣讲党的政策,政府发布乡村振兴目标及路径;人大代表纷纷表示,要把根扎在老百姓的心坎上,为推动乡村全面振兴贡献智慧和力量。

明光市人大常委会组织1186名各级人大代表深入全市17个乡镇街道503个选区进行“全覆盖走访”,走访调研“聚民意”,积极建言“惠民生”。

明光市泊岗乡人大安全村以蔬菜种植为主导产业,但2022年夏季受疫情影响,农产品出现滞销。乡人大代表张胜松得知情况后及时摸清滞销农产品种类和数量,将信息分类汇总,提供给蔬菜批发市场、大中型商超、临时蔬菜供应点,助力滞销农产品销售。滁州、明光等地的蔬菜商收到信息后,立即和张胜松对接,由张胜松组织村民在老窑渡口集中进行收购,仅5天时间,帮助农户销售蔬菜20吨。

泊岗乡人大还注重利用部分人大代表是乡村发展“能人”、产业“大户”的优势,引导他们积极参与到产业发展、乡村治理、环境保护等各项工作中,切实发挥人大代表在乡村振兴战略中的积极带头作用。乡人大代表陈智组织10余名村干部到江苏省邳州市考察大蒜产业,向当地种植大户学习种植技术,并结合泊岗乡实际,谋划引进条件。乡人大代表朱泽兴牵头明光市盛景银杏科技有限公司与泊岗村党总支共同致力于探索产业发展新路子,带动集体群众“双向增收”。

来安县杨郢乡依托陡山村方家港位于江淮风水岭红岭段的区位优势,打造“樱花谷田园综合体”项目,但是项目开展初期,土地和资金问题成为难点。为此,县人大常委会和乡人大多次组织人大代表前往投资主体方家港休闲观光有限公司,以及项目所在村民组开展走访了解。人大代表对贷款方式、宅基地入股、租赁等提出可操作性很强的建议。县乡人大与县农商行多次沟通,最终,县农商行通过金融信贷方式帮助建设方融资100万元。土地方面,方家港休闲观光有限公司通过吸纳5户农户宅基地入股、租赁2户农户废弃宅基地,有效盘活房屋25间1118.2平方米、土地100余亩,带动周边100余户农户增收。目前方家港休闲观光有限公司巧借紧邻江淮风水岭风景道红岭段的区位优势,大力发展乡村观光农业旅游,现已成为集住宿、垂钓、采摘等一体的田园综合体。其中“樱花谷”将重点打造为风景道上的“网红地”。二期工程正在建设之中。

对于该企业能够在当地快速经营与发展,方家港休闲观光有限公司负责人张永军高兴地说:“杨郢乡的县、乡人大代表以实际行动帮助企业发展,深深触动了我。今后,我将不负当地政府的政策支持,当好乡村振兴领头者、宣传者和推动者。”

近日,凤阳县府城镇人大在全镇开展“乡村振兴大走访,人大代表在行动”主题活动,组织动员全镇各级人大代表深入夫子郢村、东华社区等14个村(社区)居民家中,推动巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的强大合力。

活动中,代表们进村入户,面对面拉家常了解饮水安全、住房保障、产业发展、就业创业、家庭收入、子女学习等情况,同时对最新惠民政策、自建房摸排、耕地“非粮化”“非农化”等进行全覆盖宣传。代表们聚焦乡村振兴,充分征求产业发展、基础设施建设上的意见建议,引导各村各社区抓住乡村振兴契机,激发内生动力,持续提升脱贫质量,巩固脱贫成效。

农田质量是粮食安全的根基。天长市铜城镇为了将耕地保护管理延伸到终端,构建起覆盖全面、责任到人、监管到位的耕地保护机制,积极探索实施人大代表当“田长”制度,取得一定成效。

该镇每1000亩左右安排1名人大代表为管护员,明确镇、村、组三级管护责任,打通耕地保护机制“最后一米”,实现耕地保护主体完整、责任下沉,使“长牙齿”的耕保硬措施落到实处。铜城镇人大代表、沿湖村党总支书记王海林就是一名“田长”,在春耕开始之初,他每周坚持至少两次全村巡查,把全村的耕地转了个遍。在他的本子上,工工整整地写着巡查记录。巡查中,一旦发现违法占用、破坏耕地行为,他就会及时制止并上报。 “王代表‘管得宽’,违法占用要管、避免土地撂荒要管、提升耕地质量要管,督促清理白色垃圾及废弃农药瓶,避免对土壤造成‘二次污染’他也管。”沿湖村的种粮大户李大哥说。

在铜城镇大力开展高标准农田整治中,王海林走村入户耐心宣讲政策,热心答疑解惑,晓之以理,动之以情,将化零为整、小田变成大田优势传达给每一位责任田田主。他还特别听取群众的意见,将群众提出的“规模适度、集中连片、耕作层厚度适宜、斜坡合理”这几点要求及时传达给镇政府,帮助政府在高标准农田整治过程中能够决策到位。“整治之前没有路、没有沟渠,灌溉还是漫灌模式,粮食种好了也难运出来,现在完全变了样。”沿湖村种粮大户说。

2022年以来,滁州市坚持长远规划,全面推进乡村振兴,一项项措施部署实施:在全市扛“小岗”旗、打响“小岗”品牌;全面实施机械强农、科技强农,促进农民增收;在金融、保险、土地等要素保障方面加大支农力度;持续巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴有效结合;扎实推进乡村发展……市政府农业部门负责人表示,将以议案办理为契机,不断强化机遇意识、发展意识、统筹意识,通过议案办理做好乡村振兴的“大文章”。

市政府及有关部门在办理议案过程中,充分发挥人大代表作用,让人大代表密切与三农工作的联系,更好反映三农工作中的问题,并积极出力出策。

2022年11月29日,滁州市人大常委会乡村振兴工作专题询问会上,12名市人大常委会组成人员和市人大代表们直奔主题、直击问题,市农业农村局等部门逐一回答,这是“首问”,也是一场查短板、找弱项、理思路的会议。专题询问前,市人大常委会深入田间地头开展调研活动,找出农民收入持续增长不足、产业链条有待进一步延伸、乡村旅游产业化层次不高、基础设施建设还有短板等问题,为常委会组成人员有针对性地提出意见建议奠定了基础。

在滁州市人大常委会不断创新探索下,“万民代表助力乡村振兴”机制形成了特色鲜明的“滁州经验”,成为新时代发展全过程人民民主的创新样本。(张丽)

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