安徽省蚌埠市小溪镇地处五河县最南端，淮河南岸，104国道纵贯全镇，交通便利。小溪镇工业园区始建于2006年，2020年开始升级改造，以发展制造业为主的现代产业园区，是五河县六大乡镇工业集中区之一。目前有三大主导产业，农副产品加工、生物制品和机械制造。园区南北长1.6公里，东西宽0.4公里，总面积约64公顷。

近年来，为解决村集体经济发展困境，五河县小溪镇充分发挥党委统筹作用，依托小溪镇原有工业园区，实行抱团连片发展，增强村集体经济发展动力，助推乡村振兴。

党建引领，提升“输血”质量。小溪镇坚持把党旗插在工业园区上，先后成立小溪镇创业园党支部、刁师傅党支部、荣德溪党支部等5家非公企业党支部，增强党建引领效益，选派党建指导员指导非公企业党建工作。镇党委建立党政班子成员“定点联系企业”机制，当好企业“秘书”，充分发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，每月党政班子成员走访企业，协调解决项目建设中遇到的困难和问题。针对企业的不同“痛点”，开出“药方”，“一企一策”解决问题。园区现有工业企业20多家，其中规上工业企业5家，鑫盛生物、刁师傅食品、荣德溪管业、利锋五金等一些企业发展势头较好，发挥了园区企业发展的龙头带动作用，推动本地经济社会持续健康发展。

统筹推进，增强“造血”功能。2020年以来，小溪镇在发展壮大村级集体经济上，积极探索抱团发展工作思路，主要推行“党组织+企业+项目”发展模式，改变传统的“眉毛胡子一把抓”“散胡椒粉”等分散型投资方式，向集约化、特色产业、重点产业发展。近年来，先后有赵庄村、霍庄村、香庙村通过和园区刁师傅食品、利锋五金等企业开展合作经营，通过入股分红和参与经营等模式，每年增加村集体经济收入超12万元。蒋庄村、硖石村、香庙村依托上级各项资金在工业园区投资建设4栋标准化厂房，每年增加收益43万元，其中2022年蒋庄村集体经营性收入超100万元。目前，小溪镇主动争取扶贫资金、乡村振兴资金、扶持壮大村集体经济资金等项目资金500余万元，持续增加投入，不断提升园区规模和配套基础设施，建成标准化厂房15栋，标准化办公楼2栋，现代化产业园初具规模。

效益优先，强化“带动”效应。小溪镇产业园经济主要依托成熟的市场环境，集中发展农副产品加工、生物制品和机械制造三大产业，打造产业品牌效应和带动带富效益。目前园区企业带动就业400余人，其中解决脱贫人口就业50余人，人均增收3.6万元；年产值3亿元，年纳税400余万元。各村采取与企业合作联营的方式，每年增加村集体经济收入55万元。下一步，小溪镇党委将积极争取项目，持续推进标准化园区二期建设，计划投资5亿元，盘活现有老旧厂房200余亩，建成标准化厂房100000平方米，推进工业园区提档升级。真正实现党委主导推动产业发展、村集体经济提质增效、农民群众增收致富的“多方共赢”局面。(蒋克雷）