新华社北京7月24日电(记者刘羽佳)记者21日从中国证监会获悉,为落实证券法要求,规范监管工作,保护中小投资者利益,稳定市场预期,证监会起草了《关于完善特定短线交易监管的若干规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2023年8月20日。
规定全文共17条,主要有9方面内容。一是规定特定短线交易制度适用主体范围;二是明确特定投资者持有证券计算标准;三是确定特定短线交易制度适用证券范围;四是明确特定短线交易制度不跨品种计算;五是界定特定短线交易买卖行为;六是规定特定短线交易制度豁免情形;七是确定境内机构适用标准;八是明确外资适用标准;九是完善特定短线交易制度监督管理相关安排。
据悉,规定起草过程中,证监会严格遵循证券法立法要求,将依法规制作为基本原则,主要围绕大股东、董监高等特定投资者,明确细化特定短线交易的适用标准,不扩大规制对象,不影响普通投资者的正常交易。同时,主动回应外资诉求,按照内外一致原则,允许符合条件的境外公募基金可申请按产品计算持有证券数量,并豁免沪深港通机制下香港中央结算公司适用特定短线交易制度,实现内外资投资者一视同仁、平等对待。
此外,规定立足我国资本市场实际情况,在保持现有监管标准不变的基础上,细化明确了11种豁免情形,更好支持相关主体和业务的发展。
证监会表示,规定的出台有利于规范特定投资者短线交易监管,稳定市场预期,有利于提升交易便利性,增强A股市场吸引力,有利于促进资本市场对外开放,助力资本市场高质量发展。证监会坚持放管并重维护良好市场秩序,对于涉嫌内幕交易的违法违规行为,将依法依规严厉打击。