今年以来，安徽省宿州市萧县深入实施“工业立县、产业强县”发展战略，创新结合域内资源及产业优势，确定功能性新材料为首位产业。以防腐化工为龙头，以新型建材和绿色合成革为支撑，依托“中国防腐蚀第一大县”品牌，开展固链、延链、强链行动，聚链成势，着力打造皖北最大的新型建材生产基地、安徽省最大的陶瓷产业基地。

聚焦产业固链，高位统筹强保障

高站位谋划。县政府多次召开专题会议，研究集群产业基础、发展路径。成立萧县功能性新材料产业集群领导小组办公室，明确领导小组职责。编制出台《萧县经济开发区高质量发展第十四个五年规划》《萧县“十四五”产业发展规划》，明确产业集群发展的总体思路、目标任务和重点工作，优化空间布局，引导相关企业有序集聚。

高标准管理。坚持正向激励和反向倒逼相结合，将集群内规上工业企业划分为A、B、C、D四档，A类企业9家，B类企业20家，A类企业占比64.3%。对AB类企业依法依规实施差别化财税、用地、金融等政策，引导资源要素向重点项目、优质企业聚集。

高质量服务。常态化开展“优环境、稳经济”“企业家沙龙”“企业家接待日”等系列活动。创新融资机制，在宿州市范围内首推“亩均英雄贷”，运用金融资本助力企业发展壮大，萧县农商行与东润玻陶等3家企业签订2700万元首批“亩均英雄贷”。对集群入驻企业需要办理的评估评价事项开展包括环境影响跟踪规划环评、地质灾害危险性评估、区域节能评估、气象评估等九项区域评估并免费分享。

聚焦产业延链，顶格推进强支撑

加力招大引强。围绕功能性新材料特色产业集群建设，结合《产业发展规划》《主导产业“两库三图”研究报告》，创新“4+N”招商模式，完善产业招商地图，成立十大产业招商专班，瞄准新材料新能源、新型建材等产业，开展精准招商，实现产业链横向配套、纵向延伸。

加大品牌影响。树立“中国防腐蚀业第一县”的品牌优势，防腐工程基地遍布全国，2022年集群（基地）获批国家火炬防腐涂料特色产业基地。目前已在大庆、天津、新疆、福建等地建立30多个基地，成功开辟利比亚、俄罗斯、苏丹等国际防腐市场，成为全国防腐蚀工程施工的主要输出基地。先后获得国家科技部发明奖、国家最高质量奖“鲁班奖”和国际巴拿马国际金奖等多项国内外大奖。

聚焦产业强链，创新驱动强引擎

紧抓企业创新培育。聚力专精特新企业培育。坚持梯次培育、动态管理，打造具有持续创新力和竞争力的专精特新企业群体。目前，功能性新材料特色产业集群共培育省级“专精特新”企业14家、高新技术企业数16家、国家级专精特新“小巨人”1家。

紧抓科研深化合作。强化集群创新能力建设，着力夯实科创平台。目前已成功绿元素钠微研究中心章华教授实验室和安徽省低温共烧省级实验室成果转化中心、安徽新大陆特种涂料有限公司安徽省院士工作站、建筑材料工业技术情报研究所先进材料研究院等，为企业转型升级提供有力支撑。（苏宗荣）