中国(云南)自由贸易试验区挂牌5年来,昆明海关围绕中国(云南)自贸试验区沿边、跨境特色,探索多领域海关监管制度创新,助力自贸试验区高质量发展。今年1至8月,中国(云南)自由贸易试验区进出口总值达282.1亿元,同比增长18.9%。
5年来,昆明海关推出了综合保税区飞行模拟器培训、出口货物专利纠纷担保放行、“互联网+边民互市贸易”等6项海关监管创新举措获海关总署备案,在云南先行先试。
昆明长水国际机场是面向南亚东南亚的国际航空枢纽,民航人才属地培育需求较大,但飞行模拟机作为高价值进口设备,进口费用占用培训企业资金成本,一度给飞行培训的开展带来困扰。
为支持云南航空培训、服务及相关产业发展,昆明海关发挥自贸试验区和综合保税区“两区叠加”的政策优势,创新“综合保税区飞行模拟器培训”监管模式,助力进口飞行模拟器等价值较高的设备入区时享受特定税收优惠政策。在该模式下,帮助企业以保税方式先后引进飞行模拟器5台,累计节约税费及成本5700余万元。“在海关政策支持下,我们实现了模拟飞行培训阶段保税全覆盖,有效降低了公司运营成本。今年1至8月,公司累计培训飞行学员及乘务员超3.4万人次。”云南东方飞行培训有限公司总经理俞达说。
“‘云签发’模式给我们带来了极大便利,现在不到半个工作日就能拿到出口产品检验检疫证书,还可以选择自主打印,节省了人员、交通和时间成本。”云南获橙进出口有限公司负责人何胜科看着手里“新鲜出炉”的出口鲜切花检验检疫证书高兴地说。
海关检验检疫证书是动植物产品、食品等商品顺利出口的“通行证”。以往企业申领海关检验检疫证书通常要到海关大厅现场办理,近年来,昆明海关在开展海关监管制度创新工作基础上,组织复制推广国务院下发的涉及海关的62项工作,其中以出口货物检验检疫证单“云签发”平台为典型代表的36项已在云南省落地实施。
现在,依托出口货物检验检疫证单“云签发”平台的企业自主申报、海关智能审核、企业自助出证新模式,相关单证实现“零见面”、便利化申领。自2023年4月10日出口货物检验检疫证单“云签发”平台上线运行以来,昆明海关已通过“云签发”模式签证检验检疫证书22.8万份。
河口口岸北山国际货场海关监管场所内,一辆辆满载越南鲜甘薯、西瓜等农产品的货车正通过“运抵直通”通关模式快速完成通关。
为进一步提升跨境物流水平,昆明海关在河口公路口岸推出了陆路运输方式“运抵直通”通关模式,即在“入境前—入境—入场—出场”四段式物流监管模式基础上,依托5G、物联网等技术对口岸功能设施进行一体化改扩建,并同步施行优化卡口参数配置、上线新版智慧物流系统、增配集装箱号识别设备等智能化监管方式,有效提升海关监管准确度和通关效率。
“每年的4至9月是进口越南农产品的旺季。新模式运用后,我们的入境货物在无需查验的情况下,货物运输车辆在刷卡进场时系统便会提示适用‘运抵直通’模式,车辆可直接行驶出场,单票货物从进境到出场最快只需15分钟。”河口滇越货场物流有限责任公司现场运营部负责人何增萍介绍。(记者 刘子语)
(原标题:昆明海关创新海关监管制度——助力自贸试验区高质量发展)