工程建设项目审批质效是衡量一个地区营商环境的重要指标，也是行政审批制度改革关注的重点内容。近年来，安徽省宿州市埇桥区住建局持续深化工程建设项目审批制度改革，聚焦工程建设项目审批环节、材料、时长等难点堵点问题，创新体制机制，优化审批流程，实现审批时长最短、事项最少、成本最低，持续提升企业获得感和满意度。

实施市政联合报装。通过搭建“水电气网”联合报装平台，提供市政公用报装集成化服务，企业只需通过工程建设项目审批平台提交一次申请，即可获得“水电气网”企业报装服务，实现“一表申请、一口受理、一站服务、一窗咨询”，提高工程项目配套建设的进度和验收效率，缩短市政公用服务接入时限，减少工程项目整体竣工验收时间。通过市政公用服务联合报装的表单数据和图纸方案等数据，完成报装数据和城市智慧管道、城市生命线工程进行有效对接，实现供电、供水、通信等管网安全智能监控和预警。

推进项目联合验收。整合验收力量，营造审批更简、流程更优、服务更好、监管更准的营商环境。成立联合验收工作专班，一站式办理验收事项，实现消防、人防、规划、档案等验收事项“一条流水线”打包办理。设置工程建设综合窗口，建设单位只需填写一张表、对接一个窗口、提交一套材料，材料审核通过后，牵头部门结合各部门验收意见统一出具《联合验收意见书》。

打造优质政务服务。一是推行政务服务标准化。实行首问负责制、一次性告知、跟踪服务等制度，并对服务时限、服务要求、责任追究等予以明确；将所有行政审批事项名称、法律依据、办理流程、办理时限、收费依据以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等内容全部规范公示；窗口服务人员一次性告知申请人所有需要的材料。二是打造“四有窗口”。在工程建设项目“一窗受理”的工作基础上，加强工作人员业务培训，加大服务力度，打造“有求必应、有问必答、有难必帮、有诉必解”的综合服务窗口，协调解决企业在工程项目审批环节遇到的一切问题，推动窗口审批服务上升到为企解难的新阶段，让企业办事少跑路，少绕弯，提升其办事满意度与幸福感。

强化“帮办代办”力度。通过建立工程项目全周期服务工作机制，联合靠前服务，打造帮办代办服务模式，让用户足不出户办理业务。服务专员开展一对一上门服务，主动帮办代办，打通项目设计、施工、验收链条，推动审批流程再造，形成可复制推广的审批模式及实施路径，为全面推进工程建设项目早开工、早建设、早验收、早投产，促进工程建设领域高质量发展发挥示范引领作用。（邱守千）